Có ý kiến cho rằng tại Khoản 3, Điều 13, Quy chế hoạt động của HĐND (ban hành kèm theo Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 của UBTVQH) quy định nguyên tắc xác định kết quả bầu cử là: “Người được quá nửa số phiếu bầu so với tổng số đại biểu HĐND và được nhiều phiếu hơn thì trúng cử...”. Và để bảo đảm tính nhất quán trong bầu cử, không công nhận kết quả bầu lần thứ hai đối với chức vụ Phó chủ tịch UBND xã nêu trên do không đạt quá nửa tổng số đại biểu HĐND bầu ở lần bầu thứ nhất.
Tuy nhiên, pháp luật đã quy định về xác định kết quả bầu cử đối với trường hợp này. Việc HĐND bầu các chức danh của HĐND và UBND, trong đó có chức danh Phó chủ tịch UBND cùng cấp được quy định tại Điều 51 của Luật Tổ chức HĐND và UBND, và Điều 12 Quy chế hoạt động của HĐND. Theo đó, HĐND bầu Phó chủ tịch UBND theo sự giới thiệu của Chủ tịch UBND cùng cấp. Đại biểu HĐND có quyền giới thiệu và ứng cử vào các chức vụ nói trên; HĐND thảo luận, thông qua danh sách để bầu Phó chủ tịch UBND và việc bầu cử được tiến hành bằng cách bỏ phiếu kín. Tại Khoản 3, Điều 13, Quy chế hoạt động của HĐND đã xác định nguyên tắc người được quá nửa số phiếu bầu so với tổng số đại biểu HĐND thì trúng cử.
Bên cạnh đó, tại văn bản số 738/HD-UBTVQH12 ngày 30.5.2011 của UBTVQH hướng dẫn về việc tổ chức Kỳ họp thứ Nhất của HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016 quy định việc HĐND bầu các chức danh của HĐND và UBND, trong đó có chức vụ Phó chủ tịch UBND:“… Nếu việc bầu lần thứ nhất các chức danh nêu tại điểm C mục 3 không đạt quá nửa tổng số đại biểu HĐND thì người có thẩm quyền giới thiệu để HĐND bầu chức danh đó có thể đề nghị chủ tọa kỳ họp xin ý kiến HĐND cho bầu lại lần thứ hai. Nếu lần thứ hai vẫn chưa đạt thì không tiến hành bầu lần thứ ba”.
Quy định của pháp luật nêu trên áp dụng đối với kỳ họp thứ nhất của HĐND, nhưng về bản chất, việc bầu chức vụ Phó chủ tịch UBND xã ở kỳ họp sau của HĐND cũng giống như việc bầu các chức vụ của HĐND và UBND ở kỳ họp thứ nhất. Do đó, HĐND xã quyết định bầu lần thứ hai đối với chức danh Phó chủ tịch UBND xã không vi phạm các quy định của pháp luật và cần phải công nhận kết quả bầu đối với chức danh này.
Đây là một tình huống phát sinh, dẫn đến có những cách hiểu khác nhau về công nhận kết quả bầu cử ở hai lần bầu đối với chức vụ Phó chủ tịch UBND xã. Thiết nghĩ, quá trình ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1.1.2016) cần quy định rõ hơn khi xác định kết quả bầu cử các chức vụ của HĐND và UBND để các địa phương dễ áp dụng trong thực tiễn.
Nguồn báo đại biểu nhân dân
Phú Thọ là vùng đất cội nguồn dân tộc, nơi hình thành tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương - Di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại. Di sản này đã được các thế hệ người Việt sáng tạo,...
Với chủ đề “Kinh nghiệm hoạt động và giải pháp nâng cao chất lượng các kỳ họp của HĐNĐ cấp huyện, nhiệm kỳ 2021-2026”, sáng ngày 19/5, tại thị xã Phú Thọ, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức hội nghị trao đổi kinh nghiệm hoạt...
Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, năm 2018 là năm thứ ba của nhiệm kỳ khóa XIV, cùng với các cơ quan trong bộ máy nhà nước, Quốc hội tiếp tục thực hiện đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, phấn đấu xây dựng một Quốc hội...
PhuthoPortal - Luật Tổ chức chính quyền địa phương đã được Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 19/6/2015 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2016. Cổng Giao tiếp điện tử tỉnh xin lược trích một số vấn đề mà Thường trực HĐND 14 tỉnh...
PhuthoPortal - Ngày 17/10/2015, tại Trung tâm Hội nghị tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Phú Thọ tổ chức Hội nghị Trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND 14 tỉnh trung du và miền núi phía Bắc lần thứ IX, nhiệm kỳ 2011 – 2016 với chủ đề: “Những vấn đề...
PhuthoPortal - Ban Biên tập Cổng Giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ trân trọng đăng tải bài diễn văn bế mạc của đồng chí Hoàng Dân Mạc - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tại Hội nghị Trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND tỉnh 14 tỉnh trung du...
PhuthoPortal - Sáng nay (17/9/2015), tại Trung tâm Hội nghị tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Phú Thọ tổ chức Hội nghị Trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND 14 tỉnh trung du và miền núi phía Bắc lần thứ IX, nhiệm kỳ 2011 - 2016 với chủ đề: “Những vấn...
PhuthoPortal - Ngày 3/2/1930, Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời, mở ra chặng đường mới của cách mạng Việt Nam. Ngay sau ngày thành lập, Đảng đã thực sự coi trọng lãnh đạo công tác tư tưởng, chính trị - mặt trận quan trọng hàng đầu...