Ban Biên tập Cổng Giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ trân trọng trích đăng bài phát biểu bế mạc của đồng chí Hoàng Dân Mạc - Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh tại phiên bế mạc kỳ họp.
Đồng chí Hoàng Dân Mạc - Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh tại phiên bế mạc kỳ họp
…Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh đã đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; thu, chi ngân sách năm 2016; thảo luận và đề ra những giải pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; xem xét các báo cáo thường kỳ của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh, UBND tỉnh, của các cơ quan chức năng và quyết định nhiều nội dung chuyên đề quan trọng. Việc thảo luận dân chủ, xem xét thấu đáo và thông qua 21 nghị quyết (trong đó có 10 nghị quyết chuyên đề) tại kỳ họp lần này có ý nghĩa quan trọng và là cơ sở để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của năm 2017 và những năm tới theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII đã đề ra, góp phần đưa tỉnh Phú Thọ ngày càng phát triển vững chắc trên con đường công nghiệp hóa - hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
Các vị đại biểu HĐND tỉnh, các cơ quan mời dự đã thể hiện tinh thần đổi mới, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, đóng góp nhiều ý kiến phản ánh tâm tư, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh; đồng thời cũng thẳng thắn chỉ ra hạn chế, tồn tại của các ngành, lĩnh vực và dự báo tình hình, những thuận lợi, khó khăn đối với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2017. Việc thực hiện hoạt động thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn, giải trình tiếp tục được cải tiến theo hướng tăng tính đối thoại, tranh luận, hỏi đáp trực tiếp, tập trung vào các vấn đềmà xã hội quan tâm, nêu lên qua các kỳ tiếp xúc cử tri được thủ trưởng các sở, ngành giải trình, tiếp thu ý kiến trong quá trình thảo luận, nghị quyết đã tạo không khí làm việc dân chủ, cởi mở, trách nhiệm góp phần nâng cao chất lượng kỳ họp.
Dự báo năm 2017, tình hình kinh tế, chính trị trong khu vực và thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp; kinh tế thế giới phục hồi chậm, không đồng đều và chưa dự báo chính xác những rủi do. Sự thay đổi chính sách của các cường quốc làm cho tình hình kinh tế thế giới và khu vực trở nên khó đoán định. Tăng trưởng GDP trong nước đạt thấp so với cùng kỳ; tăng trưởng nông nghiệp không đạt mục tiêu đề ra; thâm hụt ngân sách và nợ công vẫn ở mức cao. Giải ngân vốn đầu tư ngân sách nhà nước, nhất là vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ODA còn chậm; thất nghiệp, thiếu việc làm vẫn đang là vấn đề bức xúc. Những vấn đề về ô nhiễm môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, tai nạn giao thông, gian lận thương mại, tệ nạn xã hội và tội phạm còn diễn biến phức tạp, nhất là ở các đô thị lớn; tình hình thiên tai, dịch bệnh khó lường,... Để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ trong năm 2016 và hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2017 đòi hỏi chúng ta cần tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh sản xuất - kinh doanh; chú trọng những lĩnh vực còn yếu kém; phấn đấu hoàn thành vượt dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2017; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. HĐNDtỉnh đề nghị UBND tỉnh khẩn trương, quyết liệt triển khai đồng bộ và có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp mà nghị quyết HĐND tỉnh đã thông qua, trong đó nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
Một là:Ngay sau kỳ họp này, đề nghị UBND tỉnh tổ chức Hội nghị hành chính giao kế hoạch năm 2017 và triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội năm 2017. Quyết tâm thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 đã đề ra. Đổi mới mô hình tăng trưởng gắn kết chặt chẽ với thực hiện 04 khâu đột phá về: Đầu tư kết cấu hạ tầng then chốt, phát triển du lịch, phát triển nguồn nhân lực và cải cách thủ tục hành chính. Khai thác tối đa nội lực kết hợp với thu hút và sử dụng hiệu quả ngoại lực; nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Phát huy thế mạnh của từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương.
Hai là:Cơ cấu lại, ưu tiên đầu tư, hướng tới phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sinh thái bền vững, có khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu; phát triển chuỗi nông sản thực phẩm sạch, an toàn phục vụ đời sống Nhân dân và xuất khẩu; quan tâm tới định hướng sản xuất, mở rộng thị trường tạo điều kiện tiêu thụ sản phẩm và xây dựng thương hiệu, quảng bá nông sản chủ lực, đặc sản của tỉnh. Tăng cường liên kết "bốn nhà": Nhà nông - Nhà nước - Nhà đầu tư - Nhà khoa học để phát triển sản xuất nông nghiệp bền vững. Thực hiện quyết liệt, đồng bộ công tác phòng, chống dịch bệnh trên đàn vật nuôi và dịch hại trên cây trồng, vật nuôi. Đẩy mạnh phát triển kinh tế hợp tác xã kiểu mới và các mô hình kinh tế hợp tác xã hiệu quả. Nghiêm túc thực hiện chủ trương dồn đổi tích tụ ruộng đất, tập trung quyền sử dụng đất nông nghiệp, bảo đảm hài hòa giữa lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người nông dân gắn với thu hút đầu tư, đẩy mạnh tiến độ thực hiện các dự án phát triển nông nghiệp quy mô lớn, công nghệ cao theo Nghị quyết số 08/NQ-TU ngày 15/4/2016 của Tỉnh ủy. Ưu tiên bố trí nguồn lực để bổ sung, hoàn thiện và tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch "Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững" gắn với xây dựng nông thôn mới, nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt được, tạo chuyển biến rõ rệt về xử lý ô nhiễm môi trường ở nông thôn.
Ba là:Tạo sự chuyển biến rõ nét về cải thiện,tạo dựng môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của từng doanh nghiệp, đơn vị sản xuất - kinh doanh, của từng sản phẩm và của chung cả tỉnh. Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khuyến khích tổ chức, cá nhân khởi nghiệp, đổi mới, sáng tạo phát triển doanh nghiệp cả về số lượng, chất lượng hoạt động sản xuất kinh doanh. Tăng trưởng kinh tế phải gắn với bảo vệ môi trường bền vững, ưu tiên thu hút các dự án đầu tư có giá trị gia tăng cao. Xúc tiến đầu tư đối với các dự án ưu tiên về thu gom và xử lý chất thải rắn, nhất là các dự án tại khu xử lý chất thải rắn tập trung tại xã Trạm Thản - huyện Phù Ninh. Cần có giải pháp tích cực để khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường khu vực Nhà máy xử lý rác thải Vân Phú, tiến tới đóng cửa nhà máy trước năm 2020.Huy động mọi nguồn lực, tập trung đầu tư hoàn thiệnhạ tầng thiết yếu các khu, cụm công nghiệp và điểm công nghiệp, tạo mặt bằng sạch để thu hút đầu tư. Kiên quyết thu hồi các dự án không đầu tư, đầu tư không đúng mục đích, không hiệu quả để tạo quỹ đất và nâng cao hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn. Phát triển các loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu thu hút đầu tư và nhu cầu của người dân. Đẩy mạnh tiến độ các dự án đầu tư ngành công nghiệp để nâng cao năng lực sản xuất, tạo đà thực hiện hoàn thành vượt mức kế hoạch năm 2017. Tích cực huy động nguồn lực đầu tư; chú trọng đầu tư kết cấu hạ tầng vùng kinh tế động lực của tỉnh, trong đó ưu tiên đầu tư xây dựng thành phố Việt Trì trở thành Thành phố Lễ hội về với cội nguồn dân tộc Việt Nam, xây dựng thị xã Phú Thọ đáp ứng các tiêu chí đô thị loại II,...
Năm 2017, tổng nguồn vốn đầu tư phân bổ cho tỉnh thấp hơn so với năm 2016, trong khi đó nhu cầu đầu tư phát triển kinh tế - xã hội là rất lớn, vì vậy, các cơ quan chức năng cần tăng cường khai thác các nguồn thu, quản lí thu, tập trung chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế; tích cực thu hồi nợ đọng thuế, giảm nợ đọng thuế, phấn đấu thu ngân sách trên địa bàn tăng trên 10% so với năm 2016.Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách Nhà nước, triệt để tiết kiệm chi ngân sách; tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của các cấp về thu, chi ngân sách Nhà nước; thu hút tối đa nguồn lực của xã hội; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân tiếp cận nguồn vốn tín dụng phục vụ sản xuất, kinh doanh.
Bốn là:Tổ chức thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực văn hoá - xã hội. Đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển toàn diện năng lực, thể chất, nhân cách, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu như trường học đạt chuẩn Quốc gia và nâng cao chất lượng các tiêu chí đối với trường học đã đạt chuẩn. Tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh tình trạng lạm dụng xã hội hóa, lạm thu trong các cơ sở giáo dục - đào tạo; thực hiện tốt các quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng đào tạo các trường đại học, cao đẳng, trung cấp và các cơ sở hướng nghiệp, dạy nghề. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh ở cả 3 tuyến; thực hiện xã hội hóa, phát triển y tế ngoài công lập và hợp tác công tư trong khám, chữa bệnh, nâng cao y đức trong phục vụ người bệnh. Hoàn thiện mô hình phát triển viện - trường trên cơ sở Bệnh viện đa khoa thị xã Phú Thọ và Trường Cao đẳng Y tế Phú Thọ. Thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách và lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân. Đảm bảo tiến độ xây dựng xã, phường đạt chuẩn quốc gia về y tế. Quan tâm làm tốt công tác vệ sinh an toàn thực phẩm và phòng chống dịch bệnh trên địa bàn, nhất là các dịch bệnh theo mùa, có khả năng lây lan cao. Xử lý nghiêm tình trạng lạm dụng, trục lợi bảo hiểm y tế trong khám, chữa bệnh. Chỉ đạo tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao lành mạnh, tiết kiệm. Tiếp tục tranh thủ vận động các tổ chức để Hát Xoan Phú Thọ sớm được tổ chức UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại; bảo tồn và phát huy giá trị của hai di sản thế giới gắn với thực hiện khâu đột phá về phát triển du lịch; có giải pháp thiết thực để chống xuống cấp các di sản văn hóa lịch sử được xếp hạng. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, chính sách tạo việc làm, nhất là đối với đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; phấn đấu đến cuối năm 2017, tỷ lệ hộ nghèo còn 8,74%. Triển khai thực hiện tốt chương trình xóa nhà tạm cho 5.300 gia đình theo kế hoạch đề ra.
Năm là:Nắm chắc diễn biến tình hình an ninh chính trị, chủ động đấu tranh ngăn ngừa tội phạm có tổ chức, tội phạm hình sự; xử lý kịp thời những sai phạm đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn, đặc biệt là hoạt động khai thác cát sỏi trên các tuyến sông. Khai thác tài nguyên theo hướng hợp lý, hiệu quả và bền vững; kiềm chế mức độ gia tăng về ô nhiễm môi trường; kiên quyết không cấp phép đối với các dự án nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao. Xử lý kiên quyết các phương tiện giao thông quá khổ, quá tải và các hiện tượng tiêu cực trong công tác quản lý về giao thông; thực hiện quyết liệt các biện pháp nhằm ngăn chặn, giảm thiểu tai nạn giao thông.
Sáu là:Nâng cao hoạt động chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp đảm bảo hiệu lực, hiệu quả. Thực hiện đơn giản hóa, giải quyết nhanh chóng và bãi bỏ các thủ tục hành chính không còn phù hợp, ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ kịp thời nhu cầu đầu tư và sản xuất - kinh doanh. Phát huy vai trò của HĐND, Ủy ban MTTQ, các tổ chức - chính trị xã hội và của Nhân dân trong việc giám sát quá trình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Nâng cao trách nhiệm của lãnh đạo chính quyền các cấp trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; coi trọng xử lý vụ việc ngay từ cơ sở, không để phát sinh điểm nóng. Nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương; nâng cao trình độ chuyên môn, đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm trong công việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn, nhất là vai trò của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực thi nhiệm vụ. Kiên quyết chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Thực hiện nghiêm túc ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan, tổ chức không biếu xén, tặng quà lãnh đạo cấp trên, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017 sắp tới. Đề nghị đại biểu HĐND, các cử tri và các cơ quan thông tấn báo chí giám sát vấn đề này. Đảm bảo công tác an sinh xã hội, để mọi nhà mọi người đều có tết.
Kỳ họp thứ Ba, HĐND tỉnh khóa XVIII đã thành công tốt đẹp.HĐND tỉnh đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm trước cử tri, trước Nhân dân, của các vị đại biểu HĐND tỉnh, của các cơ quan, tổ chức hữu quan, cơ quan tham mưu, giúp việc, phục vụ và các cơ quan thông tin tuyên truyền đã theo dõi, phản ánh kịp thời về diễn biến trong suốt quá trình chuẩn bị và tổ chức Kỳ họp.
Sau kỳ họp này, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp tiếp thu ý kiến xác đáng của các vị đại biểu HĐND và cử tri; sớm triển khai thực hiện có hiệu quả nghị quyết của HĐND tỉnh, lời hứa và nhiệm vụ của ngành mình, địa phương mình; khẩn trương khắc phục tồn tại, hạn chế để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 theo nghị quyết của HĐND tỉnh đề ra. Đề nghị MTTQ, các tổ chức thành viên, các ngành, các cấp đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền để thống nhất về nhận thức, nâng cao trách nhiệm của hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân. Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND, các vị đại biểu HĐND tỉnh tích cực, chủ động trong giám sát việc thực hiện Nghị quyết đã được ban hành; sớm đưa nghị quyết vào cuộc sống; tổ chức tốt hoạt động tiếp xúc cử tri, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân, nghiên cứu, tìm hiểu, nắm bắt thực tiễn đời sống xã hội để phản ánh đến HĐND tỉnh.
HĐND tỉnh kêu gọi toàn thể các cấp, các ngành, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ các lực lượng vũ trang, cộng đồng các doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh phát huy tinh thần đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, tận dụng thời cơ thuận lợi, chủ động vượt qua khó khăn, thách thức, ra sức thi đua lao động sản xuất, thực hành tiết kiệm, phấn đấu thực hiện hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017.
Nguồn Cổng GTĐT