Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Dân Mạc phát biểu kết luận buổi làm việc
Tiếp và làm việc với đoàn có các đồng chí: Bùi Minh Châu - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Hoàng Công Thuỷ - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh.
Giai đoạn 2012 - 2016, UBND tỉnh đã phân bổ 15.111,7 tỷ đồng vốn đầu tư từ NSNN, bao gồm: Vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương vốn chương trình mục tiêu Quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ODA, vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương. Trong giai đoạn, UBND tỉnh quyết định đầu tư 129 dự án tổng mức đầu tư trên 15 tỷ đồng đối với dự án hạ tầng văn hóa - xã hội và trên 10 tỷ đồng đối với dự án hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, đã thanh toán trên 14.281 tỷ đồng, đạt 99,3% tổng số kế hoạch vốn; phê duyệt quyết toán 302 dự án, công trình với tổng giá trị quyết toán được duyệt 10.818 tỷ đồng.
Về tình hình nợ đọng XDCB, nhờ rà soát tổng thể các dự án đầu tư XDCB; thực hiện nghiêm túc các quy định của nhà nước về đấu thầu; tập trung huy động lồng ghép, xã hội hóa các nguồn vốn thanh toán nợ XDCB, kiên quyết chỉ đạo không phát sinh thêm nợ; đẩy nhanh tiến độ quyết toán vốn đầu tư công trình hoàn thành… nên tính đến ngày 31/12/2016, toàn tỉnh còn 2.540 dự án có nợ đọng XDCB, với tổng số nợ trên 1.487,7 tỷ đồng (giảm 320 dự án, giảm 1.402,9 tỷ đồng so với số nợ đến hết năm 2014).
Tại buổi làm việc, các thành viên trong đoàn giám sát đã đóng góp, đề xuất các ý kiến liên quan đến việc phân bổ nguồn vốn và quản lý nguồn vốn từ tỉnh đến cơ sở; việc rà soát, xem xét các dự án cấp bách để điều chỉnh đầu tư; xây dựng kế hoạch cụ thể đầu tư công trung hạn 5 năm tới; việc giải quyết các dự án còn nợ đọng ít nhưng kéo dài nhiều năm; hiệu quả của các công trình, dự án sau khi đưa vào sử dụng; lộ trình, cách thức giải quyết nợ đọng XDCB hiện nay…
Kết luận buổi làm việc, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Dân Mạc đã đánh giá cao sự cố gắng của UBND tỉnh, các sở, ngành và địa phương trong việc sử dụng vốn đầu tư từ NSNN trong đầu tư XDCB. Đồng chí nhấn mạnh: Những năm qua, tỉnh đã triển khai, quán triệt đầy đủ các chủ trương của Đảng, các chỉ thị, nghị quyết của Chính phủ, các quy định của Luật Đầu tư công để triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện đầu tư các dự án, công trình hạ tầng kinh tế - xã hội từ nguồn vốn NSNN đã bám sát Nghị quyết của HĐND tỉnh, đảm bảo đúng quy hoạch của tỉnh, của ngành để đầu tư, bố trí vốn, thúc đẩy phát triển kinh tế chung của tỉnh. Việc quản lý XDCB được triển khai đầy đủ, đúng quy định; công tác kiểm tra, giám sát, xử lý các vướng mắc trong XDCB được tăng cường, chưa phát hiện vi phạm lớn, nghiêm trọng, đảm bảo tiết kiệm trong đầu tư XDCB. Tình hình nợ đọng XDCB vẫn ở mức phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; việc giải quyết nợ đọng được triển khai rất trách nhiệm, quyết liệt, không để phát sinh nợ mới.
Tuy nhiên, đồng chí cũng chỉ ra rằng việc đầu tư, giải quyết nợ đọng XDCB của tỉnh còn gặp nhiều khó khăn do việc phát triển kinh tế ở các địa phương còn chưa đồng đều trong khi nhu cầu đầu tư còn lớn; việc xã hội hóa trong đầu tư vẫn còn ở mức độ thấp; năng lực quản lý của các chủ đầu tư ở các cấp còn yếu; việc thẩm định, giám sát các dự án, quyết toán vốn còn hạn chế; nhiều công trình, dự án chưa quyết liệt để giải quyết nợ đọng XDCB…
Để giải quyết những khó khăn, tồn tại, hạn chế thời gian qua, trong thời gian tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu: Đối với việc quản lý các dự án XDCB nói chung trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh cần tiếp tục rà soát lại hệ thống văn bản quản lý nhà nước trong quản lý XDCB, xem nội dung nào chưa phù hợp, tiếp tục điều chỉnh, bổ sung để chỉ đạo, thống nhất từ tỉnh đến cơ sở. Với các dự án, công trình sử dụng nguồn vốn NSNN, UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, các chủ đầu tư rà soát, xem xét lại kết quả thực hiện, nguồn vốn để có hướng chỉ đạo cụ thể, tháo gỡ khó khăn đẩy nhanh tiến độ. Đối với những dự án đã hoàn thành, đặc biệt là các dự án giao thông cần tiến hành quyết toán dứt điểm; giao các sở, ngành liên quan phối hợp để nghiên cứu, đánh giá, xây dựng quy hoạch xung quanh các tuyến đường để phát triển kinh tế - xã hội. Đối với các công trình còn dở dang, cần xem xét lại tính hiệu quả để sắp xếp thứ tự ưu tiên đầu tư, tránh dàn trải.
Trên cơ sở các luật, nghị định, thông tư của các Bộ, ngành trung ương, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành tiếp tục nghiên cứu, đề xuất, triển khai cụ thể hóa, từ đó hướng dẫn, đôn đốc các địa phương triển khai thực hiện hiệu quả. Tiếp tục cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, cắt giảm các thủ tục rườm ra, gây khó khăn trong đầu tư XDCB. Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm trong XDCB, không để xảy ra vi phạm nghiêm trọng trong quá trình đầu tư; xem xét lại trình tự, thủ tục tạm ứng, giải ngân, quyết toán các công trình đảm bảo theo đúng quy định. Cần đề ra các biện pháp cụ thể để giải quyết nợ đọng XDCB đối với từng cấp, từ đó tổ chức triển khai thực hiện, tránh phát sinh nợ mới…
Nguồn Cổng GTĐT