Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu tỉnh Phú Thọ
Tại điểm cầu Phú Thọ có đồng chí Cao Đình Thưởng - Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì. Cùng dự có các đồng chí Thiếu tướng Nguyễn Hồng Thái - Phó Tư lệnh Quân khu 2, ĐBQH tỉnh Phú Thọ; Dương Hoàng Hương - Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cùng một số sở, ngành liên quan.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị các ĐBQH chất vấn ngắn gọn, làm rõ những nội dung liên quan; các thành viên Chính phủ cần trả lời thẳng vào câu hỏi, không né tránh, nêu rõ giải pháp, lộ trình khắc phục một cách cụ thể để cử tri cả nước có thể theo dõi và giám sát.
Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, các đại biểu tiến hành chất vấn Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà. Theo đó, các đại biểu yêu cầu Bộ trưởng giải trình, làm rõ các vấn đề cụ thể như: Trách nhiệm của Bộ trong quản lý đô thị; trong việc xử lý các công trình xây dựng không phép, trái phép, lấn chiếm đất công; giải pháp ngăn chặn lãng phí trong đầu tư, xây dựng; giải pháp xử lý nước thải, rác thải; bố trí nơi vui chơi giải trí; nâng cao chất lượng sống tại các khu dân cư vượt lũ ở đồng bằng sông Cửu Long; giải pháp phối hợp đồng bộ trong đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng đô thị tránh lãng phí khi đường vừa làm xong đã bị đào lên làm cống ngầm, hệ thống nước sạch, dẫn điện; quy hoạch khu dân cư vùng bị thiên tai; giải pháp nâng cao chất lượng quy hoạch để hạn chế tình trạng ùn tắc giao thông ở các thành phố lớn; giải pháp đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội;...
Cũng trong phiên chất vấn, các đại biểu cũng đã yêu cầu Bộ trưởng giải trình rõ các giải pháp chấn chỉnh tình trạng phát triển các khu đô thị mới không đúng quy định của pháp luật; quy hoạch phát triển hệ thống đô thị đồng bộ với quá trình xây dựng nông thôn mới; giải pháp kiến trúc trong ngăn chặn hỏa hoạn đô thị; trách nhiệm, giải pháp xử lý các chung cư cũ, xuống cấp; hoàn thiện tiêu chí phân loại đô thị; giải pháp xử lý chất thải các nhà máy nhiệt điện; khắc phục bất cập trong quy trình phê duyệt các quy hoạch để bảo đảm đồng bộ, tránh chồng chéo.
Về vấn đề quản lý quy hoạch đô thị, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà cho biết, quy hoạch đô thị vừa qua được quan tâm cả về xây dựng thể chế, tổ chức thực hiện và bước đầu đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Tuy nhiên trong quy hoạch đô thị còn có những hạn chế, đó là: Chất lượng lập quy hoạch chưa tốt; chưa có sự đồng bộ, kết nối giữa các loại quy hoạch; quy hoạch chưa tính tới nguồn lực, tiến độ thực hiện... dẫn tới tình trạng quy hoạch treo. Nguyên nhân là do các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện chưa tốt chức trách của mình; chưa công khai, minh bạch thông tin quy hoạch. Việc giám sát của cộng đồng, công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm còn hạn chế dẫn tới những hệ lụy cụ thể về phát triển đô thị như: Ùn tắc giao thông, sử dụng đất không hiệu quả, vi phạm cấp phép xây dựng, lấn chiếm đất đai.
Bộ trưởng nhận trách nhiệm của Bộ Xây dựng trong xây dựng thể chế, tính toán các tiêu chí phát triển trong xây dựng quy hoạch; thủ tục trình tự quy hoạch còn phức tạp, còn nặng về mục tiêu quản lý, thiếu tính khả thi. Thời gian tới, Bộ tiếp tục tham mưu cho Chính phủ, Quốc hội hoàn thiện các quy định, thể chế về quy hoạch đảm bảo nâng cao chất lượng, chống lãng phí trong quy hoạch
Về tình trạng xây dựng không phép, trái phép, Bộ trưởng thừa nhận đây là thực tế có thật. Nguyên nhân là do việc cấp phép còn hạn chế, chủ đầu tư cố tình vi phạm giấy phép, cơ quan quản lý nhà nước thanh tra, kiểm tra không kịp thời, xử lý vi phạm không dứt điểm... Bộ trưởng nêu các giải pháp về việc hoàn thiện các quy định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng; đổi mới mô hình, nâng cao chất lượng và đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra nhất là tại một số công trình, dự án quy mô sử dụng đất lớn; hoàn thiện chế tài xử lý, đủ khả năng răn đe; đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về xây dựng.
Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cũng thùa nhận hiện nay vẫn còn tình trạng lấn chiếm đất đai, sử dụng đất trong đô thị chưa hiệu quả, thời gian tới cần đổi mới cơ chế quản lý để nâng cao hiệu quả sử dụng đất đô thị.
Đối với việc xây dựng các khu đô thị mới đảm bảo đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, Bộ trưởng nêu nguyên nhân về trách nhiệm của địa phương không kiểm tra nghiêm túc các nội dung theo quy hoạch, thiết kế đã được phê duyệt; các quy hoạch ngành không khớp nhau về tiến độ; trách nhiệm của chủ đầu tư. Thời gian tới, Bộ sẽ rà soát lại các quy định hiện hành để làm rõ các nội dung này trong Luật Xây dựng đô thị. Phối hợp chặt chẽ với địa phương trong thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm.
Về vấn đề ứng phó với biến đổi khí hậu, Bộ được Chính phủ giao xây dựng quy hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu, Bộ đang nghiên cứu để báo cáo Chính phủ vào cuối năm nay. Bộ đang rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch các điểm dân cư; nghiên cứu các giải pháp về kỹ thuật xây dựng công trình để thích ứng với các tình trạng thời tiết cực đoan như: Lũ ống, lũ quét, sạt lở đất ở miền núi...
Với vấn đề ùn tắc giao thông đô thị, Bộ trưởng cho biết: Nguyên nhân cấp phép xây dựng các khu đô thị, các chung cư cao tầng chưa hợp lý dẫn tới quá tải hạ tầng. Mặc dù các văn bản pháp luật về quy hoạch xây dựng đã quy định cụ thể, kỹ lưỡng song chưa được thực hiện nghiêm trong xây dựng quy hoạch hoặc triển khai thiếu đồng bộ quy hoạch... Các địa phương phải tuân thủ nghiêm quy hoạch chi tiết trong phê duyệt đầu tư các dự án, có kế hoạch thực hiện đồng bộ hạ tầng khi xây dựng các khu dân cư.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà cũng đã trả lời các ĐBQH về phát triển nhà ở xã hội; di dời một số cơ sở y tế, trường học ra khỏi nội đô; việc xử lý sai phạm tại nhà 8B Lê Trực, thành phố Hà Nội…
Tại phiên chất vấn, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng và Bộ trưởng các Bộ: Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội, Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh cũng đã tham gia trả lời chất vấn, giải trình và làm rõ thêm những vấn đề liên quan.
Kết luận phiên chất vấn, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển yêu cầu, trong thời gian tới, các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách về quy hoạch xây dựng và quản lý phát triển đô thị. Trong đó, tập trung nghiên cứu xây dựng Luật Quản lý phát triển đô thị và Luật Kiến trúc; rà soát, sửa đổi, bổ sung các định hướng, chiến lược, chương trình về phát triển đô thị. Đồng thời, triển khai có hiệu quả các đề án, dự án cấp quốc gia về phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật nhằm từng bước nâng cao chất lượng đô thị, hiện đại hóa hệ thống, kết cấu hạ tầng đô thị, thúc đẩy tăng trưởng cải cách khu vực địa bàn còn khó khăn. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Bộ Xây dựng chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương rà soát, điều chỉnh quy hoạch chung cho phù hợp với tốc độ phát triển đô thị, tốc độ phát triển kinh tế - xã hội và nhiều nội dung quan trọng khác.
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đề nghị các thành viên Chính phủ và các Bộ trưởng đã tham gia trả lời chất vấn khẩn trương triển khai các nội dung đã cam kết, báo cáo kết quả thực hiện với Quốc hội tại các kỳ họp. Các vị ĐBQH quan tâm, chủ động, giám sát việc thực hiện lời hứa của các Bộ trưởng, trưởng ngành, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Quốc hội.
Nguồn Cổng GTĐT