Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp Hoàng Dân Mạc điều hành phiên chất vấn, trả lời chất vấn
Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
Quan tâm đến chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2016, bà Phạm Thị Thanh Mai - Tổ đại biểu thị xã Phú Thọ đề nghị phân tích nguyên nhân dẫn đến một số chỉ số thành phần đạt thấp hơn so với năm 2015; đặc biệt là chỉ số tiếp cận đất đai liên tiếp giảm từ năm 2013 đến nay. Mở đầu phiên chất vấn, thay mặt UBND tỉnh, ông Hoàng Công Thủy - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã phân tích làm rõ: Chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh cơ bản phù hợp với xu thế chung cả nước. Năm 2016, Phú Thọ tăng 6 bậc so với năm 2015 và xếp thứ 29/63 tỉnh, thành phố. Tuy vậy các chỉ số tiếp cận đất đai, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, hỗ trợ doanh nghiệp, cạnh tranh bình đẳng giảm. Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng phân tích làm rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến một số chỉ số thành phần bị giảm điểm.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Công Thủy trả lời chất vấn
Trên cơ sở đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Công Thủy nhấn mạnh, thời gian tới Phú Thọ cần thực hiện các giải pháp đồng bộ để tiếp tục giữ vững các chỉ số tăng điểm. Đối với các chỉ số giảm điểm phải phân tích, đánh giá kỹ để đề ra giải pháp tăng hạng, trong đó chú trọng nâng cao nhận thức, tăng cường hành động của cấp ủy, chính quyền và toàn thể nhân dân về vị trí, vai trò của doanh nghiệp trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu; tăng cường vai trò của cơ quan đầu mối thực hiện các chính sách đối với doanh nghiệp; từng bước xây dựng đội ngũ doanh nhân trình độ cao. Bên cạnh đó, tiếp tục thực hiện khâu đột phá cải cách hành chính và đồng hành tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; đẩy mạnh xúc tiến thương mại; xây dựng thương hiệu sản phẩm cho doanh nghiệp; phát triển nguồn nhân lực đảm bảo trình độ, đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp; nâng cao năng lực của các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp
Trả lời câu hỏi của ông Nguyễn Mạnh Thản - Tổ đại biểu huyện Thanh Thủy về chất lượng tăng trưởng kinh tế của tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Công Thủy khẳng định tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh đang ổn định và đúng hướng, thể hiện qua cơ cấu kinh tế thay đổi tích cực; thu hút đầu tư năm 2017 đạt nhiều thành tựu lớn; hạ tầng cơ bản từng bước được hoàn thiện, đảm bảo cho sự phát triển bền vững. Về vấn đề này, Chủ tọa kỳ họp nhấn mạnh: Tỉnh cần tiếp tục đồng hành, giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa khắc phục khó khăn, đồng thời thực hiện tốt các chính sách thu hút đầu tư các ngành công nghiệp công nghệ cao; duy trì tốc độ tăng trưởng của lĩnh vực dịch vụ du lịch; chú trọng phát triển các trang trại, hợp tác xã, đẩy mạnh liên kết sản xuất, thu hút doanh nghiệp đầu tư và nông nghiệp, nông thôn.
Quyết liệt trong thu hồi, xử lý các đơn vị nợ đọng thuế
Đại biểu Cao Đức Hấn - Tổ đại biểu Đoan Hùng chất vấn về việc giao chỉ tiêu thuế cho các địa phương
Giải trình về câu hỏi của ông Phùng Thanh Sơn - Tổ đại biểu huyện Thanh Sơn và ông Đào Ngọc Thắng - Tổ đại biểu huyện Phù Ninh về việc đề nghị làm rõ nguyên nhân, giải pháp xử lý đối với những đơn vị chây ỳ nợ tiền thuế đất để tăng thu ngân sách Nhà nước và tránh lãng phí nguồn lực đất đai, theo ông Hoàng Minh Đài - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh: Số tiền thu thuế sử dụng đất các loại trên địa bàn tỉnh hằng năm đều tăng cao, cụ thể năm 2015 thu 467 tỉ đồng, năm 2016 thu 600 tỉ đồng và đến năm 2017 dự ước thu là 800 tỉ đồng. Tình hình nợ tiền thuế đất trên địa bàn tỉnh tồn đọng từ nhiều năm nay, tính đến nay tồn đọng khoảng 60 tỉ đồng. Ông Đài lý giải nguyên nhân gây ra tình trạng này là do các doanh nghiệp nợ thuế đất cơ bản đã ngừng sản xuất kinh doanh, đứng trên bờ phá sản không có khả năng thanh toán, có doanh nghiệp bị khởi tố vì tình trạng lừa đảo. Nguyên nhân nữa là do còn một số sai sót trong các văn bản giao đất qua các thời kỳ nên ngành Thuế chưa có căn cứ để thu thuế đất. Về giải pháp để thu thuế đất đối với các trường hợp chây ỳ, theo ông Đài: Cơ quan Thuế thực hiện các biện pháp về cưỡng chế thu thuế như: Thông báo, phong tỏa các tài khoản, cưỡng chế sử dụng hóa đơn, phối hợp với các cơ quan liên quan thông báo Đại sứ quán, Cục Xuất nhập cảnh lưu ý về trường hợp trên; thực hiện điều chỉnh một số nội dung làm căn cứ thu thuế đất. Đặc biệt đối với các đơn vị vi phạm Luật Đất đai, Cục Thuế tham mưu UBND tỉnh có quyết định thu hồi đất.
Trả lời câu hỏi có hay không tình trạng chuyển giá, gian lận thuế gây thất thu ngân sách nhà nước trong khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh của bà Trần Thanh Phương - Tổ đại biểu huyện Tam Nông, ông Đài khẳng định: Trên địa bàn tỉnh Phú Thọ hiện có 129 doanh nghiệp nước ngoài, trong đó chủ yếu là doanh nghiệp Hàn Quốc và tình trạng chuyển giá, gian lận thuế là có. Trước thực trạng đó, năm 2015, Cục Thuế Phú Thọ đã quyết liệt triển khai các biện pháp và là một trong những Cục Thuế đi đầu, làm rất tốt trong việc thực hiện thanh tra chống chuyển giá, trung bình mỗi năm thu được từ 50 - 60 tỉ đồng chống chuyển giá.
Trả lời câu hỏi của bà Đào Thị Hằng - Tổ đại biểu thị xã Phú Thọ về giải pháp khắc phục tình trạng không lấy hóa đơn điện tử khi mua hàng, ông Đài cho biết: Hiện nay hóa đơn điện tử chỉ thực hiện thí điểm đối với các doanh nghiệp lớn ở thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội. Theo lộ trình và đề án hóa đơn điện tử, đến năm 2019 mới thực hiện đại trà tại các tỉnh, thành trên cả nước. Ông Đài cũng đã tiếp thu ý kiến của đại biểu Cao Đức Hấn - Đại biểu huyện Đoan Hùng cho rằng việc giao chỉ tiêu thu thuế năm 2018 cần sát với thực tế, đảm bảo tính khả thi.
Các vấn đề liên quan đến ngành Thuế, Chủ tọa kỳ họp đề nghị: Cục Thuế tiếp thu ý kiến các đại biểu, xem xét điều chỉnh khi giao chỉ tiêu cụ thể cho các huyện, thành, thị. Đồng thời, tiếp tục tổ chức thu các loại thuế đúng pháp luật, không để nợ đọng phát sinh; quan tâm nâng cao nghiệp vụ, đạo đức công vụ cho cán bộ ngành thuế trong thực thi nhiệm vụ, không để xảy ra tình trạng tiêu cực trong hoạt động thuế. Đối với các doanh nghiệp nợ đọng thuế đất không còn hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc cố tình nợ đọng chây ỳ, Ban Chỉ đạo chống thất thu thuế của tỉnh có biện pháp tích hơn nữa, trong đó xem xét thu hồi đất đối với các doanh nghiệp không hoạt động.
Khắc phục ngập úng cục bộ trên địa bàn thành phố Việt Trì
Chủ tịch UBND thành phố Việt Trì trả lời chất vấn về việc khắc phục ngập úng cục bộ trên địa bàn thành phố
Trước phản ánh về tình trạng ngập úng cục bộ trên địa bàn thành phố Việt Trì xảy ra ở một số nơi khi có mưa to, ông Lê Hồng Vân - Chủ tịch UBND thành phố Việt Trì cho biết: Thành phố Việt Trì đã tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch. Tuy nhiên do tốc độ phát triển nhanh chóng, dân số tăng cao kết hợp với diễn biến thời tiết cực đoan, mưa to kéo dài khiến hệ thống thoát nước không còn đảm bảo yêu cầu. Khu vực khu đô thị Minh Phương, một số vị trí trên đường Nguyễn Du, phường Nông Trang... có ngập úng cục bộ gây ảnh hưởng đến đời sống người dân. Theo ông Lê Hồng Vân, thành phố đã đề ra các giải pháp trước mắt như: Tổ chức nạo vét toàn bộ cống tiêu, kênh tiêu hiện có để đảm bảo lưu thông nước; tuyên truyền vận động nhân dân không đổ rác vào hệ thống bơm tiêu, cống rãnh gây tắc đường thoát nước. Về lâu dài cần đầu tư xây dựng các trạm bơm tiêu để giải quyết triệt để nhu cầu thoát nước trên địa bàn thành phố. Chủ tọa kỳ họp yêu cầu xem xét, điều chỉnh lại quy hoạch hệ thống thoát nước của thành phố Việt Trì để tương xứng với quy mô và tốc độ phát triển của đô thị loại I; đồng thời chỉ đạo nâng cấp, cải tạo hệ thống kênh mương; xây dựng phương án giữ gìn, tôn tạo các hồ sinh thái góp phần hạn chế tình trạng ngập úng kéo dài.
Trong phần trả lời chất vấn, ông Lê Hồng Vân khẳng định: Thực hiện văn bản của UBND tỉnh về điều chỉnh kế hoạch giảm dần sản xuất gạch đất sét nung, UBND thành phố đã yêu cầu các lò gạch đất sét nung trên địa bàn phải chấm dứt hoạt động trước ngày 31/12/2017. Đến ngày 21/11/2017, qua kiểm tra còn 15 lò vẫn đang hoạt động trên cơ sở vật liệu sẵn có từ trước, không tích trữ thêm nguyên liệu mới. Thành phố đang tăng cường chỉ đạo, cam kết sẽ hoàn thành đúng lộ trình.
Tăng cường quản lý đất đai
Đại biểu Điêu Kim Thắng - Tổ đại biểu huyện Cẩm Khê chất vấn về công tác quản lý quỹ đất công ích trên địa bàn huyện Lâm Thao
Liên quan đến vấn đề quản lý đất công ích, ông Nguyễn Văn Hậu - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường nhận trách nhiệm ngành chưa làm tốt công tác phối hợp, kiểm tra, kiểm soát, hướng dẫn thực hiện thuê khoán đất công ích dẫn đến một số nơi quản lý còn chưa chặt chẽ, giao khoán không có hợp đồng thuê đất, nhiều hộ thực hiện sản xuất trên đất công ích nhưng không có hợp đồng thuê khoán gây thất thu ngân sách, phát sinh khiếu kiện. Ông Hậu khẳng định sẽ có kế hoạch cụ thể thanh tra tình hình quản lý, sử dụng quỹ đất công ích, việc thu chi tài chính từ nguồn cho thuê đất công ích tại các xã, phường, thị trấn; kiên quyết thu hồi xử lý các trường hợp cho thuê đất không đúng thẩm quyền; thực hiện đo đạc, kê khai vào sổ địa chính để tạo điều kiện cho công tác quản lý...
Về thực tế kết quả thực hiện công tác dồn đổi ruộng đất theo Nghị quyết số 08-NQ/TƯ của Ban Thường vụ Tỉnh ủy chưa đạt được mục tiêu đề ra, ông Nguyễn Văn Hậu lý giải nguyên nhân là do công tác lãnh chỉ đạo ở một số địa phương còn hạn chế, thiếu sát sao, chưa quyết liệt; ruộng đất manh mún, nhiều hộ có từ 15 - 20 thửa ở nhiều xứ đồng khác nhau nên khó khăn trong sắp xếp lại; thủ tục hướng dẫn thực hiện dồn đổi chưa đáp ứng yêu cầu; nhiều hộ dân đã cho thuê đất nhưng không thực hiện thủ tục đúng quy định dẫn đến khó khăn khi thực hiện dồn đổi. Do đó, cần nghiên cứu quy hoạch hệ thống hạ tầng, các vùng sản xuất để định hướng cho nhân dân thực hiện dồn đổi, tích tụ; cán bộ các cấp, đặc biệt cấp xã phải sâu sát, có uy tín trong khu dân cư; công tác tuyên truyền phải thực hiện thường xuyên, liên tục. Chủ tọa kỳ họp đề nghị các huyện, thành, thị phải tích cực vào cuộc để thực hiện thành công dồn đổi, tích tụ ruộng đất, trong đó quan tâm thực hiện dồn đổi đất đồi để phát triển kinh tế trang trại. Về vấn đề này Chủ tọa yêu cầu các địa phương tăng cường công tác quản lý đất công ích, đồng thời ưu tiên giao đất cho các hợp tác xã sản xuất và chấn chỉnh tình trạng một số doanh nghiệp “mua chui” đất của người dân...
Trả lời câu hỏi của đại biểu Phạm Tú - Tổ đại biểu thành phố Việt Trì về trách nhiệm của Sở Xây dựng đối với những tồn tại, sai phạm trong Dự án Khu nhà ở phường Nông Trang, thành phố Việt Trì, ông Bùi Sơn Thủy - Giám đốc Sở Xây dựng giải trình: Tháng 7/2014, Sở Xây dựng đã tổ chức thanh tra chuyên ngành và phát hiện rất nhiều sai phạm của Công ty cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng Ba Đình tại dự án này. Sở đã đề xuất UBND tỉnh ra quyết định xử phạt 210 triệu đồng, tạm dừng thi công yêu cầu để hoàn thiện các văn bản liên quan. Mặc dù tỉnh đã tạo điều kiện hết mức có thể nhưng chủ đầu tư vẫn không hoàn thiện được dự án theo quy định. Hiện nay, Thanh tra tỉnh đang tiến hành thanh tra toàn bộ dự án này. Vấn đề này, Chủ tọa yêu cầu trong thời gian tới, Thanh tra tỉnh tập trung, quyết liệt để báo cáo UBND tỉnh có kết luận cuối cùng thông báo cho cử tri yên tâm.
Nhiều vấn đề xã hội đại biểu, cử tri quan tâm được làm rõ
Các vấn đề liên quan đến lĩnh vực lao động, xã hội, y tế được đông đảo đại biểu và cử tri quan tâm. Trả lời câu hỏi của bà Đinh Thị Thu Hương - Tổ đại biểu Thanh Sơn về việc nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng, ông Bùi Đức Nhẫn - Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội cho biết khó khăn nhất hiện nay là bản thân người nghiện và gia đình người nghiện còn e ngại dư luận giấu diếm tình hình nên công tác vận động cai nghiện gặp nhiều khó khăn.
Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội trả lời chất vấn
Với câu hỏi có hay không tình trạng doanh nghiệp FDI cố tình tạo lý do để sa thải, cho thôi việc đối với lao động nữ quá 30 tuổi trên địa bàn tỉnh của bà Nguyễn Thanh Loan - Tổ đại biểu thành phố Việt Trì, bà Nguyễn Thị Hồng Lâm - Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh khẳng định tình trạng này là có tuy nhiên con số rất ít. Bà Lâm cũng cho biết thêm, hiện nay đã xảy ra tình trạng việc lao động nữ trên 35 tuổi tự thỏa thuận với doanh nghiệp để nghỉ hưu trước tuổi hoặc để hưởng bảo hiểm thất nghiệp và hưởng nửa số lương do doanh nghiệp trả. Nguyên nhân là do các doanh nghiệp nước ngoài yêu cầu cường độ, định mức lao động cao, tay nghề vững vàng nên đối với lao động nữ trên 35 tuổi không đủ sức khỏe và trình độ để đáp ứng đòi hỏi của công ty. Vấn đề này, Chủ tọa yêu cầu, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội cùng với Liên đoàn Lao động tỉnh và một số cơ quan liên quan thống nhất các biện pháp trong công tác quản lý nhà nước về lao động đảm bảo đúng pháp luật cũng như đảm bảo quyền lợi cho người lao động trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.
Trả lời chất vấn về tình trạng trốn tránh thực hiện nghĩa vụ bảo hiểm, một số doanh nghiệp nợ kéo dài, trốn đóng bảo hiểm cho người lao động, ông Quyền Minh Tú - Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh khẳng định sẽ phối hợp với cơ quan thuế để nắm bắt doanh thu và danh sách người lao động của doanh nghiệp, thực hiện truy thu; tuyên truyền để người lao động hiểu và tham gia bảo hiểm xã hội... Ngành Bảo hiểm đang thực hiện đồng bộ dữ liệu, cấp mã định danh cho toàn bộ dân số để hạn chế thấp nhất sai sót, chậm trễ trong cấp đổi thẻ bảo hiểm.
Trước ý kiến phản ánh về thực trạng công dân xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc diễn ra phức tạp, ông Đỗ Văn Hoành - Giám đốc Công an tỉnh cho biết: Theo báo cáo 5 năm gần đây, bình quân mỗi năm trên toàn tỉnh có hơn 500 người xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc, tập trung vào các huyện Yên Lập, Hạ Hòa, Tân Sơn, Đoan Hùng và Thanh Sơn. Điều này gây ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện các chế độ chính sách tại địa phương và tiềm ẩn nhiều yếu tố rủi ro đối với người lao động. Nguyên nhân chính là do điều kiện kinh tế một số địa phương còn khó khăn; cấp ủy, chính quyền chưa triển khai kịp thời các chính sách an sinh xã hội cho người dân; do trình độ dân trí thấp nên người dân dễ bị lôi kéo. Do đó, thời gian tới lực lượng công an sẽ tăng cường công tác điều tra, nắm tình hình để tham mưu triển khai các biện pháp phòng ngừa; phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người dân. Về lâu dài, các địa phương cần triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, liên kết đào tạo lao động để tạo điều kiện cho người dân nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, góp phần giảm nghèo bền vững, ổn định cuộc sống nhân dân.
Kết thúc phiên chất vấn, trả lời chất vấn, ông Hoàng Dân Mạc - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các đại biểu HĐND tỉnh, thể hiện qua chất lượng của các nội dung chất vấn. Lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương trả lời chất vấn rõ ràng, đúng, trúng vấn đề mà cử tri quan tâm; nghiêm túc, công khai, thẳng thắn, nhận trách nhiệm và đưa ra những giải pháp khắc phục có lộ trình, thời gian cụ thể. Đồng chí yêu cầu UBND tỉnh, các ngành chức năng triển khai ngay các nội dung đã cam kết với HĐND tỉnh tại phiên chất vấn; các Ban của HĐND tỉnh, các đại biểu HĐND tỉnh cùng các cử tri trong toàn tỉnh giám sát những nội dung mà lãnh đạo các sở, ngành đã giải trình tại kỳ họp này.
Nguồn Cổng GTĐT