I- Kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 7 (48 ý kiến):
1. Về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng (24 ý kiến).
1.1- Cử tri xã Liên Phương, huyện Hạ Hòa phản ánh: Mặt đường đê (đoạn xã Liên Phương - Hậu Bổng) xuống cấp; mái đê đang bị sụt lở đe dọa đến sự an toàn của các hộ dân. Đề nghị tỉnh quan tâm đầu tư kè mái đê và cải tạo mặt đê để việc đi lại của người dân được an toàn, thuận lợi:
Hiện trạng tuyến đê tả sông Thao, đoạn Km0 - Km17, thuộc địa bàn huyện Hạ Hòa (trong đó có đoạn đê cử tri nêu trên) có cao trình mặt đê thấp, không đảm bảo an toàn chống lũ, mặt đường nhỏ hẹp, bị xuống cấp. Trên cơ sở đề nghị của tỉnh, Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải đã có văn bản giao UBND tỉnh khẩn trương hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư, sớm triển khai thực hiện dự án và giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính đề xuất nguồn vốn hỗ trợ cho tỉnh. Đến nay, hồ sơ dự án đã hoàn thiện, tổng mức đầu tư dự án khoảng 133,8 tỷ đồng. Ngày 10/4/2014 UBND tỉnh đã có Báo cáo số 61/BC-UBND đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính thẩm định nguồn vốn và hỗ trợ kinh phí (100 tỷ) để thực hiện dự án. Khi 02 bộ nêu trên có văn bản trả lời, UBND tỉnh sẽ hoàn thiện thủ tục đầu tư, phê duyệt dự án và tổ chức thực hiện.
1.2- Cử tri huyện Đoan Hùng đề nghị nâng cấp và đẩy nhanh tiến độ thi công một số tuyến giao thông tỉnh lộ như: Tỉnh lộ 318, từ Minh Phú đi Vụ Quang; Tỉnh lộ 322, từ Vân Du đi Đông Khê; đường Chiến thắng sông Lô (đoạn giáp ranh khu vực xã Hùng Long và xã Vụ Quang):
- Dự án cải tạo, gia cố và nâng cấp tuyến đê tả sông Chảy đi qua địa bàn các xã: Vân Du, Hùng Quan, Nghinh Xuyên, Đông Khê - huyện Đoan Hùng có chiều dài tuyến là 22,09 km (Trong đó: Tuyến chính là 18,1km thiết kế theo tiêu chuẩn đường ô tô cấp IV miền núi; tuyến nhánh đê bao xã Vân Du dài 2,97km và tuyến nhánh rẽ UBND xã Đông Khê dài 1,03km). Thời gian hoàn thành dự án đến ngày 31/12/2014. UBND tỉnh đã và đang chỉ đạo chủ đầu tư dự án đẩy nhanh tiến độ thi công; đến nay, tuyến chính của dự án đã thi công đắp nền K95 đạt 17,6km; đắp nền K98 đạt 17km; móng cấp phối đá dăm loại 2 đạt 15,5km; tuyến nhánh đê bao xã Vân Du đã thi công đắp xong nền đường K98; tuyến nhánh UBND xã Đông Khê đã đổ xong bê tông xi măng mặt đường. Phấn đấu đến hết tháng 8/2014 sẽ đắp và ra móng cấp phối đá dăm đạt 17,3km tuyến chính (còn 500m đoạn tiếp giáp với tỉnh Tuyên Quang dự kiến không thi công do đất các hộ dân của tỉnh Tuyên Quang xâm canh và khoảng 300m đoạn nêu trên các cống chưa thi công).
- Tỉnh lộ 318 dài 14 km, hiện tại là đường đất. Theo Quy hoạch phát triển giao thông vận tải của tỉnh, mục tiêu đến năm 2015: 100% các tuyến đường tỉnh được nhựa hóa, cứng hóa. Thực hiện quy hoạch nêu trên, UBND tỉnh đã giao Sở Giao thông vận tải lập các dự án đầu tư các tuyến đường theo quy hoạch; đồng thời đã và đang tích cực tranh thủ sự quan tâm, hỗ trợ kinh phí từ các cấp ngân sách. Căn cứ khả năng huy động, bố trí nguồn vốn trong thời gian tới và thứ tự ưu tiên đầu tư, UBND tỉnh sẽ xem xét, triển khai thực hiện dự án khi đủ điều kiện theo quy định.
1.3- Cử tri huyện Cẩm Khê đề nghị tỉnh tiếp tục quan tâm đầu tư nâng cấp, mở rộng tuyến giao thông từ xã Đồng Cam - Thụy Liễu - Ngô Xá tạo điều kiện để phát triển kinh tế các xã khó khăn ở vùng thượng huyện:
Đường tránh lũ và sơ tán dân đi qua địa bàn các xã: Hương Lung, Cấp Dẫn, Tùng Khê, Đồng Cam, Thụy Liễu, Ngô Xá, Phượng Vỹ, Văn Bán, thuộc huyện Cẩm Khê với tổng chiều dài 51,6 km đã được Chủ tịch UBND tỉnh cho chủ trương lập dự án tại Văn bản số 796/UBND-KT5 ngày 25/3/2011. Từ năm 2012 đến nay, nguồn vốn huy động cho dự án gặp khó khăn, trên cơ sở số vốn được bố trí, UBND tỉnh đã điều chỉnh phân kỳ đầu tư dự án, trước mắt tập trung đầu tư ưu tiên đoạn Xương Thịnh - Cấp Dẫn - Đồng Cam (Đường tỉnh 321) dài 8 km bằng bê tông xi măng. UBND tỉnh đang tích cực tìm kiếm, tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ, đặc biệt nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương để đầu tư xây dựng các đoạn tuyến còn lại.
1.4- Cử tri huyện Cẩm Khê đề nghị tiếp tục bố trí kinh phí để thi công hoàn thiện một số công trình đã và đang được đầu tư trên địa bàn huyện như: Công trình Cải tạo, nâng cấp tuyến đê tả, hữu ngòi Me, ngòi Cỏ...:
- Dự án tu bổ tuyến đê tả, hữu ngòi Me có tổng chiều dài 17,8 km, nằm trong danh mục sử dụng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ. Kết quả thực hiện dự án: Đã thi công đắp nền tuyến đê tả đạt 7,1/8,3km, thi công xong 9/10 cống; tuyến đê hữu đắp nền đạt 7,7/9,5km, thi công xong 5/18 cống; thi công cơ bản xong mố, trụ cầu và bê tông dầm cầu xóm Mận. Do gặp khó khăn về nguồn vốn, giai đoạn 2012-2015 dự án không thuộc danh mục bố trí kế hoạch vốn Trái phiếu Chính phủ, do đó không có kinh phí để thi công các hạng mục còn lại. Thực hiện chủ trương tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản, UBND tỉnh đang chỉ đạo chủ đầu tư dự án tiến hành rà soát, nghiệm thu, quyết toán phần khối lượng đã xây dựng hoàn thành và thanh lý hợp đồng; phần khối lượng còn lại sẽ lập dự án mới và triển khai thực hiện khi được bố trí kế hoạch vốn.
- Dự án nâng cấp hệ thống đê tả, đê hữu ngòi Cỏ kết hợp làm đường sơ tán dân, thuộc địa bàn huyện Cẩm Khê có tổng chiều dài 7,5 km; thời gian thực hiện dự án đến ngày 31/12/2015. Đến nay đã thi công đắp nền K95 đạt 5,1/7,5 km, thi công xong 8/12 cống; hạng mục cầu Või thi công xong thân mố M1, M2. UBND tỉnh đang tích cực tranh thủ sự quan tâm, giúp đỡ hỗ trợ về kinh phí từ nguồn ngân sách Trung ương, đồng thời chỉ đạo chủ đầu tư dự án đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thành dứt điểm từng hạng mục công trình để sớm đưa vào khai thác sử dụng.
1.5- Cử tri phường Tiên Cát, thành phố Việt Trì đề nghị sớm chi trả tiền đền bù cho dân trong dự án kè đê sông Hồng và đẩy nhanh tiến độ thi công công trình để nhân dân sớm ổn định sản xuất:
Dự án gia cố thân đê và cứng hóa mặt đê các đoạn Km99,95 - Km105 đê tả sông Thao, Km70,3 - Km72 đê hữu sông Lô có tổng chiều dài 5,8 km; trong đó đoạn qua địa bàn phường Tiên Cát có chiều dài 1,95 km. Từ tháng 4/2014 đến nay, đã chi trả cơ bản xong kinh phí bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân phường Tiên Cát, nhà thầu đã và đang tập trung thi công. Hiện nay đã thi công tường chắn bê tông cốt thép đạt 1,8km/1,95km; thi công đường gom dân sinh đạt 1,4km/1,95km; đã di chuyển cơ bản hoàn thành điện nước đảm bảo mặt bằng thi công đường gom dân sinh. Đang tập trung thi công xong 48m tường chắn bê tông cốt thép tại những vị trí đã đào mở đê; đoạn 78m chưa mở đê sẽ thi công tường chắn bê tông cốt thép sau mùa mưa bão 2014. Riêng 02 vị trí xin bổ sung cửa khẩu chiều dài 24m đang chờ chủ trương của Bộ Giao thông vận tải. Phần đường gom dân sinh chưa thi công dài 550m (trong đó đoạn đã thi công tường chắn dài 300m sẽ hoàn thành trong tháng 7/2014; đoạn 250m còn lại sẽ thi công sau do hiện nay chưa đào mở đê).
1.6- Cử tri huyện Thanh Thủy phản ánh: Ngòi Lạt, xã Tu Vũ được khởi công từ năm 2011, đang thi công dở dang thì ngừng thi công. Hiện nay có nguy cơ lở đất, đe dọa đến sự an toàn trong sản xuất và đời sống của nhân dân. Đề nghị tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư sớm thi công hoàn thiện công trình:
Dự án xử lý sạt lở bờ, vở sông đoạn Km0 - Km10 đê tả sông Đà và đê tả, hữu ngòi Lạt, thuộc các xã Lương Nha, Tinh Nhuệ, huyện Thanh Sơn và xã Tu Vũ, huyện Thanh Thủy được khởi công xây dựng từ tháng 12/2011 với quy mô kè hộ chân, lát mái, tổng chiều dài 12,3km. Đến hết năm 2012 đã thi công xong phần cơ chân kè dài 8.935m (trong đó tuyến tả ngòi Lạt, xã Tu Vũ dài 1.400m), đã ngăn chặn kịp thời hiện tượng sạt lở chân đê, cơ bản bảo vệ an toàn đê điều. Từ năm 2013 đến nay, việc huy động vốn cho dự án gặp nhiều khó khăn và không được bố trí vốn, do đó công trình đã tạm dừng thi công. Thực hiện chủ trương tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản, UBND tỉnh đã chỉ đạo nghiệm thu, quyết toán phần khối lượng đã xây dựng hoàn thành và thanh lý hợp đồng; phần khối lượng còn lại sẽ lập dự án mới và triển khai thực hiện khi được bố trí kế hoạch vốn. UBND tỉnh đã có văn bản báo cáo, đề nghị Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương hỗ trợ kinh phí để thực hiện các hạng mục còn lại chưa thi công của dự án.
1.7- Cử tri xã Hương Cần, huyện Thanh Sơn phản ánh: Công trình đập chứa nước phục vụ sản xuất nông nghiệp ở địa phương hiện đã xuống cấp. Đề nghị tỉnh quan tâm hỗ trợ kinh phí cải tạo, nâng cấp đảm bảo phục vụ sản xuất nông nghiệp:
Trong những năm qua, Nhà nước đã đầu tư cải tạo, nâng cấp một số công trình thủy lợi trên địa bàn xã Hương Cần như: Hồ Hem, đập Chẹ và kiên cố gần 02 km kênh dẫn khu Đồng Sạng, Đồng Quán, Lịch 2 nhằm đảm bảo phục vụ sản xuất nông nghiệp tại địa phương. Hiện tại còn nhiều công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh nói chung và xã Hương Cần nói riêng được xây dựng từ lâu, đã bị xuống cấp cần đầu tư sửa chữa, nâng cấp. Tuy nhiên, do khó khăn về nguồn kinh phí, UBND tỉnh đã chỉ đạo rà soát lại toàn bộ các hồ chứa bị xuống cấp trên địa bàn tỉnh, xây dựng phương án đầu tư theo thứ tự ưu tiên và đã có báo cáo, đề nghị các bộ, ngành Trung ương tổng hợp, hỗ trợ kinh phí (Tổng số hồ cần ưu tiên sửa chữa, nâng cấp trên địa bàn tỉnh là 109 hồ, trong đó năm 2014 đề nghị ưu tiên hỗ trợ 18 hồ).
1.8- Cử tri xã Tân Phương và xã Đào Xá, huyện Thanh Thủy đề nghị tỉnh quan tâm đầu tư cải tạo, nâng cấp Tỉnh lộ 316, đoạn từ xã Tân Phương - xã Đào Xá (huyện Thanh Thủy) đi thị trấn Hưng Hóa (huyện Tam Nông):
Tuyến giao thông Tỉnh lộ 316B từ xã Tân Phương, huyện Thanh Thủy đến thị trấn Hưng Hóa, huyện Tam Nông có chiều dài 8,9 km đã được Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý cho lập dự án đầu tư tại Văn bản số 1080/UBND-KT5 ngày 03/4/2013. Đến nay hồ sơ dự án đã hoàn thiện, tổng mức đầu tư dự án khoảng 177,6 tỷ đồng. UBND tỉnh đã có Báo cáo số 90/BC-UBND ngày 21/5/2014 đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính thẩm định nguồn vốn và hỗ trợ kinh phí (124,4 tỷ) để thực hiện dự án. Khi 02 bộ nêu trên có văn bản trả lời, UBND tỉnh sẽ hoàn thiện thủ tục đầu tư, phê duyệt dự án và tổ chức thực hiện.
1.9- Cử tri xã Giáp Lai, huyện Thanh Sơn đề nghị tỉnh quan tâm sớm đầu tư dự án nước sạch phục vụ sinh hoạt để đảm bảo sức khỏe của nhân dân trong xã:
Ngày 14/3/2014, Chủ tịch UBND tỉnh đã có Văn bản số 901/UBND-VX2 giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất, báo cáo UBND tỉnh nội dung đề nghị nêu trên. Hiện nay, UBND tỉnh đang chỉ đạo việc thực hiện Kết luận số 143-KL/TU ngày 11/6/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển thủy lợi của tỉnh đến năm 2020, trong đó có nội dung yêu cầu đánh giá, xem xét lại một số nội dung liên quan đến việc thực hiện quy hoạch cấp nước sinh hoạt nông thôn. UBND tỉnh sẽ xem xét, giải quyết đề nghị của cử tri trong thời gian sớm nhất.
1.10- Cử tri xã Tân Sơn, huyện Tân Sơn đề nghị được đầu tư nâng cấp hồ thuỷ lợi Sận Hoà vì đã bị xuống cấp, không đảm bảo an toàn trong mùa mưa lũ:
Công trình hồ chứa nước Sận Hòa, xã Tân Sơn, huyện Tân Sơn đã được Chủ tịch UBND tỉnh cho chủ trương giao Công ty TNHH Nhà nước một thành viên khai thác công trình thủy lợi Phú Thọ làm chủ đầu tư, tổ chức lập và thực hiện dự án tại Văn bản số 4400/UBND-KT5 ngày 29/11/2011. Hiện nay hồ sơ dự án đã hoàn thiện, tuy nhiên chủ đầu tư dự án chưa xác định được nguồn kinh phí để thực hiện, do đó dự án chưa đủ điều kiện để phê duyệt và tổ chức thực hiện. UBND tỉnh đang giao chủ đầu tư dự án tích cực bám sát, tranh thủ sự quan tâm, giúp đỡ của các bộ, ngành Trung ương để có kinh phí đầu tư xây dựng công trình.
1.11- Cử tri nhiều huyện trong tỉnh phản ánh: Trong những năm gần đây, mặc dù được nhà nước quan tâm, hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, song thực tế giá cây, con giống, vật tư phục vụ sản xuất liên tục tăng và ở mức cao trong khi giá sản phẩm nông sản luôn thấp, sản xuất phụ thuộc vào thiên nhiên là chủ yếu; thu nhập của người nông dân không đảm bảo đời sống, vì vậy nông dân không mặn mà với sản xuất nông nghiệp, nhất là sản xuất lúa. Đề nghị tỉnh quan tâm tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp (kênh mương, giao thông nội đồng), tăng mức hỗ trợ trong sản xuất nông nghiệp, đồng thời có giải pháp hiệu quả để kiềm chế giá cả vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp; quan tâm hơn đến chính sách vốn vay ưu đãi dành cho nông nghiệp nông thôn, giúp nông dân có vốn để tăng gia sản xuất, phát triển kinh tế hộ gia đình:
Những năm qua, mặc dù nguồn lực của tỉnh còn gặp nhiều khó khăn, song Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh luôn quan tâm, đầu tư kinh phí để xây dựng cơ sở hạ tầng và ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất; đồng thời đề ra các giải pháp kịp thời để tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp; vì vậy sản xuất nông nghiệp của tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; nông nghiệp liên tục duy trì tốc độ tăng trưởng (bình quân trong 05 năm qua tăng trưởng 6,08%), an ninh lương thực được đảm bảo, việc ứng dụng tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất được đẩy mạnh; năng suất, sản lượng và giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích tăng; thu nhập của người dân được cải thiện; kết cấu hạ tầng nông thôn được quan tâm đầu tư, diện mạo nông thôn có nhiều khởi sắc,…
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, sản xuất nông nghiệp còn gặp rất nhiều khó khăn, thách thức: Thời tiết diễn biến bất thường, giá cả vật tư đầu vào phục vụ sản xuất ở mức cao; dịch bệnh luôn tiềm ẩn nguy cơ bùng phát; sản xuất nông nghiệp chưa bền vững; đời sống người nông dân tuy được cải thiện, nhưng vẫn còn ở mức thấp; nguồn vốn để đầu tư, phát triển sản xuất còn hạn chế,....
Để kịp thời tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, UBND các huyện, thành, thị tập trung thực hiện các giải pháp:
- Tranh thủ các nguồn lực đầu tư, hỗ trợ của Trung ương, các nguồn vốn hợp pháp khác để đầu tư cho kết cấu hạ tầng nông thôn, phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân; trong đó ưu tiên cho vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; các công trình có hiệu quả cao, đa mục tiêu; kiên cố hóa kênh mương, giao thông nội đồng phục vụ sản xuất, đặc biệt là sản xuất lương thực của tỉnh.
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp của Trung ương, của tỉnh đã ban hành; đồng thời tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chính sách hỗ trợ: Hỗ trợ liên kết sản xuất hàng hóa; sản xuất theo hướng an toàn, nâng cao chất lượng; hỗ trợ ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới, ứng dụng công nghệ cao...; thực hiện có hiệu quả chương trình tín dụng ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ để các hộ nông dân, các tổ chức được tiếp cận, vay vốn đầu tư sản xuất với lãi suất ưu đãi để có nguồn vốn phát triển sản xuất.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm chấn chỉnh hoạt động sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp trên địa bàn tỉnh, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm về công khai, niêm yết giá các mặt hàng vật tư nông nghiệp (giống, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, thức ăn chăn nuôi...). Các cửa hàng kinh doanh vật tư nông nghiệp bắt buộc phải công khai, niêm yết giá bán từng mặt hàng để tránh tình trạng nâng giá khi vào thời vụ cao điểm.
1.12- Cử tri xã Trưng Vương, thành phố Việt Trì phản ánh: Xã có trên 100ha diện tích tự nhiên nằm trong quy hoạch dự án Khu đô thị Nam Việt Trì. Đề nghị đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, nếu không tiếp tục thực hiện dự án cần thông báo cho nhân dân biết để tiếp tục canh tác tránh lãng phí đất:
Dự án Khu đô thị Đông Nam Việt Trì được UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết định số 378/QĐ-UBND ngày 13/02/2004. Chủ đầu tư là Công ty cổ phần Thương mại và Xây dựng Thăng Long. Do năng lực chủ đầu tư yếu, không triển khai dự án, tháng 3/2013 UBND tỉnh đã ban hành Quyết định thu hồi và hủy các quyết định về việc duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng một số tuyến đường chính trong khu đô thị. Tháng 8/2011, UBND tỉnh đã giới thiệu địa điểm cho Công ty cổ phần Đầu tư Thùy Dương lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Đông Nam, thành phố Việt Trì và quy hoạch nêu trên đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1226/QĐ-UBND ngày 20/5/2013. Hiện nay, quy hoạch đã được công bố công khai cho nhân dân, các doanh nghiệp biết để theo dõi, tham gia giám sát việc thực hiện quy hoạch và nghiên cứu khai thác; dự án đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, chủ đầu tư đang triển khai các bước lập quy hoạch chi tiết, lập dự án đầu tư để trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định. Do vậy, diện tích đất khu vực dự án nhân dân vẫn có thể tiếp tục canh tác, sản xuất trồng cây hàng năm đến khi nhà nước có quyết định thu hồi đất.
1.13- Cử tri thị trấn Hạ Hòa, huyện Hạ Hòa và cử tri các huyện Đoan Hùng, Thanh Sơn, Tân Sơn, Yên Lập đề nghị tăng kinh phí và lượng xi măng hỗ trợ làm đường giao thông nông thôn để thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới:
Thực hiện Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 10/3/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số 1071/KH-UBND ngày 29/3/2012 của UBND tỉnh về phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2011-2015; hàng năm, UBND tỉnh đã hỗ trợ kinh phí bằng xi măng để làm đường giao thông nông thôn trên cơ sở kế hoạch của các huyện, thành, thị. Mặt khác, xây dựng đường giao thông nông thôn được thực hiện theo phương châm "Nhà nước và nhân dân cùng làm", trong đó tỉnh hỗ trợ kinh phí bằng xi măng, còn lại nhân dân hiến đất, giải phóng mặt bằng, đóng góp ngày công và các vật liệu khác. Hiện nay nhu cầu đề nghị hỗ trợ về kinh phí và xi măng để làm đường giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh rất lớn, trong khi đó nguồn ngân sách của tỉnh hạn chế; để khắc phục UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành tranh thủ tối đa sự quan tâm, hỗ trợ kinh phí của các bộ, ngành Trung ương, đồng thời chỉ đạo lồng ghép các chương trình, dự án để phát triển giao thông nông thôn như: Giao thông nông thôn 3, 135, ATK, nông thôn mới,…kết hợp với việc huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu về phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2011-2015 đã đề ra.
1.14- Cử tri xã Minh Lương, huyện Đoan Hùng đề nghị bổ sung hệ thống biển báo hiệu giao thông trên tuyến tỉnh lộ qua xã Minh Lương, đặc biệt ở khu trường học để đảm bảo an toàn cho học sinh và người dân tham gia giao thông:
Tỉnh lộ 319B từ xã Minh Lương đi Quốc lộ 70 và nhánh rẽ từ Tỉnh lộ 319B đi Tỉnh lộ 314 thuộc dự án: Nâng cấp, cải tạo đường Minh Lương - Hà Lương. Tại thời điểm cử tri phản ánh, dự án đang trong giai đoạn thi công nên chưa hoàn thiện hệ thống báo hiệu giao thông. Kết thúc tháng 02/2014, dự án đã hoàn thành, nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng, hệ thống cọc tiêu, biển báo giao thông trên tuyến đã được bố trí đảm bảo theo quy định.
1.15- Cử tri các xã: Sơn Nga, Sai Nga, Phùng Xá - huyện Cẩm Khê và cử tri huyện Hạ Hòa đề nghị UBND tỉnh kiến nghị chủ đầu tư, đơn vị thi công dự án đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai khẩn trương khắc phục những bất cập về thiết kế, thi công các công trình phụ trợ như: Hệ thống cống, đường chui dân sinh qua đường cao tốc... gây úng ngập, ảnh hưởng đến việc đi lại của nhân dân; quá trình thi công làm xô, sạt lở đất ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp của nhân dân:
UBND tỉnh đã chỉ đạo chủ đầu tư dự án (Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam) kiểm tra, khắc phục các tồn tại nêu trên. Đến nay, chủ đầu tư dự án và các nhà thầu thi công đã phối hợp với chính quyền địa phương tiến hành kiểm kê, thống nhất mức bồi thường hỗ trợ; tại địa bàn huyện Hạ Hòa đã bồi thường cho xã Quân Khê với số tiền 170.598.000 đồng; các địa phương khác, nhà thầu đang tiếp tục thực hiện, tuy nhiên tiến độ còn chậm. Về bất cập trong thiết kế các vị trí cống, đường chui dân sinh, UBND tỉnh đã và đang chỉ đạo chủ đầu tư dự án kiểm tra, xử lý; đồng thời giao Sở Giao thông vận tải đôn đốc chủ đầu tư dự án và các nhà thầu thi công khắc phục các bất cập mà cử tri phản ánh.
1.16- Cử tri huyện Cẩm Khê đề nghị đầu tư xây dựng cầu Tình Cương để liên thông Quốc lộ 2 với Quốc lộ 32C và kết nối giữa trung tâm vùng (thị xã Phú Thọ) với các huyện phía Tây của tỉnh (huyện Cẩm Khê, huyện Yên Lập), đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương, thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế vùng phía Tây của tỉnh:
Theo Quy hoạch phát triển giao thông vận tải của tỉnh giai đoạn 2011-2020 và định hướng đến năm 2030: Cầu Tình Cương dự kiến đầu tư giai đoạn 2016-2020. Ủy ban nhân dân tỉnh đang tích cực vận động, tranh thủ sự quan tâm, giúp đỡ của các bộ, ngành Trung ương để sớm triển khai thi công xây dựng công trình.
1.17- Cử tri huyện Thanh Sơn đề nghị chỉ đạo chủ đầu tư tiếp tục thi công hoàn thiện một số hạng mục của Quốc lộ 70B (Thanh Sơn - Hòa Bình) để chống xuống cấp:
Quốc lộ 70B, đoạn Thanh Sơn - Hòa Bình (trước đây là Đường tỉnh 316) đã được UBND tỉnh đầu tư cải tạo, nâng cấp từ năm 2006 và hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng từ tháng 7/2013, không còn hạng mục nào thi công dở dang như cử tri phản ánh.
1.18- Cử tri xã Tất Thắng, huyện Thanh Sơn phản ánh: Tuyến giao thông từ Quốc lộ 70B (Ngân hàng Nông nghiệp huyện Thanh Sơn - Chi nhánh xã Tất Thắng) đi Thanh Thủy đã xuống cấp nghiêm trọng, gây nhiều khó khăn cho nhân dân. Đề nghị tỉnh sớm đầu tư, nâng cấp:
Tuyến giao thông cử tri phản ánh là tuyến giao thông do UBND huyện Thanh Sơn quản lý. Trước thực trạng nêu trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND huyện Thanh Sơn thực hiện các biện pháp khắc phục trước mắt để đảm bảo an toàn giao thông cho người dân lưu thông trên tuyến này; đồng thời đã chỉ đạo các sở, ngành, UBND huyện Thanh Sơn lồng ghép các chương trình, dự án; tích cực tranh thủ sự ủng hộ của các bộ, ngành Trung ương để sớm có nguồn vốn cải tạo tuyến đường nêu trên.
1.19- Cử tri xã Đồng Luận, huyện Thanh Thủy đề nghị tỉnh đôn đốc đơn vị thi công sớm hoàn thiện công trình cầu Đồng Quang:
Dự án đầu tư xây dựng cầu Đồng Quang được đầu tư theo hình thức BT. Hiện đã lựa chọn được nhà đầu tư thực hiện dự án là Công ty cổ phần Ao Vua; dự án đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư xây dựng. Sở Giao thông vận tải đã được UBND tỉnh ủy quyền đại diện cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với nhà đầu tư để thực hiện dự án.
Đến nay nhà đầu tư đang hoàn tất các thủ tục đầu tư xây dựng công trình. UBND tỉnh đã và đang chỉ đạo Sở Giao thông vận tải phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, các cấp chính quyền và tổ công tác liên ngành để đôn đốc nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án, đẩy nhanh tiến độ thi công, giám sát đảm bảo chất lượng công trình.
1.20- Cử tri các xã: Thục Luyện, Võ Miếu, Văn Miếu, Khả Cửu, Thượng Cửu - huyện Thanh Sơn phản ánh: Tỉnh lộ 316 (đoạn xã Thục Luyện, xã Võ Miếu, xã Văn Miếu, xã Khả Cửu, xã Thượng Cửu) xuống cấp nghiêm trọng gây khó khăn, nguy hiểm cho việc đi lại của người dân. Đề nghị tỉnh kiểm tra, cải tạo và nâng cấp tuyến đường trên:
- Tuyến giao thông cử tri phản ánh gồm 2 đoạn:
+ Đoạn 1: Từ ngã 3 Thục Luyện đến Võ Miếu, thuộc Đường tỉnh 316C được nâng cấp, cải tạo và đưa vào sử dụng từ năm 2008, hiện nay một số đoạn đã xuống cấp. UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Giao thông vận tải tiến hành duy tu, sửa chữa, khắc phục trước mắt một số hư hỏng lớn để đảm bảo an toàn giao thông. Tuy nhiên, do nguồn kinh phí hạn chế nên việc khắc phục các hư hỏng của cả đoạn 1 chưa thực hiện được. UBND tỉnh xin tiếp thu ý kiến phản ảnh của cư tri và trong thời gian tới sẽ tiếp tục làm việc, tranh thủ sự quan tâm hỗ trợ của các bộ, ngành Trung ương và tìm kiếm, cân đối các nguồn kinh phí để cải tạo đoạn tuyến nêu trên.
+ Đoạn 2: Từ Km12+00 Đường tỉnh 316C rẽ trái đi xã Văn Miếu, xã Khả Cửu, xã Thượng Cửu, huyện Thanh Sơn do huyện Thanh Sơn quản lý. UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND huyện Thanh Sơn sớm có biện pháp khắc phục hư hỏng để đảm bảo an toàn giao thông cho người và phương tiện giao thông qua lại trên tuyến đường này. Trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ nêu trên.
1.21- Cử tri xã Võ Miếu, huyện Thanh Sơn đề nghị cải tạo 2 cống tiêu Tỉnh lộ 16B (xóm Bần 2, xóm Bần 1) để khắc phục tình trạng ngập úng lúa và đường đi gây ảnh hưởng đến sản xuất và đi lại của nhân dân:
Đề nghị nêu trên đã được UBND tỉnh chỉ đạo Sở Giao thông vận tải khắc phục và hoàn thành (đã khơi thông 2 cống qua Đường tỉnh 316C tại Km8+590 và Km8+710).
1.22- Cử tri các xã Kiệt Sơn, Thu Cúc, Minh Đài, huyện Tân Sơn phản ánh: Hiện nay, hệ thống điện trên địa bàn 3 xã này vẫn do HTX Điện năng của xã quản lý, do đó không được đầu tư, nâng cấp. Đề nghị tỉnh chỉ đạo để chuyển giao hệ thống điện ở 3 xã này sang cho Công ty Điện lực Phú Thọ quản lý.
Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1218/QĐ-UBND ngày 30/5/2014 về việc duyệt danh sách các HTX có kinh doanh điện nông thôn thực hiện bàn giao tài sản lưới điện hạ áp nông thôn cho Công ty Điện lực Phú Thọ quản lý, trong đó có 03 HTX nêu trên và yêu cầu thời gian bàn giao tài sản lưới điện xong trong tháng 7/2014.
1.23- Cử tri huyện Cẩm Khê phản ánh: Hiện nay, lò xử lý rác ở thị trấn Sông Thao hoạt động có hiệu quả cao, đảm bảo môi trường, mỹ quan đô thị được cải thiện đáng kể. Đề nghị tỉnh tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng thêm một số điểm thu gom, xử lý rác thải (khoảng 2 đến 4 xã một điểm) để xử lý rác thải trên nhiều địa bàn khác của huyện:
Mô hình lò đốt rác thải sinh hoạt bằng khí tự nhiên NFi-05 được sản xuất tại Thái Lan theo công nghệ của Nhật Bản đang được đầu tư tại huyện Cẩm Khê là mô hình điểm về xử lý rác thải sinh hoạt được UBND tỉnh cấp hỗ trợ kinh phí thực hiện. Mô hình đã được lắp đặt xong và vận hành từ tháng 6/2013. Qua kiểm tra đánh giá thực tế hiệu quả hoạt động của mô hình cho thấy: Lò hoạt động tốt và ổn định khi thời tiết khô ráo, độ ẩm của rác thải dưới 30% (chất lượng khí thải đầu ra theo đánh giá cơ bản đáp ứng được so với quy chuẩn hiện hành). Tuy nhiên, khi điều kiện thời tiết có mưa, độ ẩm rác thải tăng cao vượt quá 60% thì lò đốt hoạt động đạt hiệu quả chưa cao. Do tính chất loại rác thải sinh hoạt có chứa nhiều thành phần thải khác nhau nên khi đốt lượng rác thải này cháy không hoàn toàn, phát sinh một lượng tro thải không thể xử lý mà chỉ có thể đem đi chôn lấp. Tại thời điểm kiểm tra, việc đánh giá hiệu quả kinh tế của mô hình cũng chưa được thống kê, làm rõ do thời gian vận hành của lò ngắn, chưa có số liệu tính toán chính xác.
Hiện nay trên thị trường đang có một số mô hình xử lý rác bằng phương pháp đốt sử dụng khí tự nhiên theo công nghệ mới, UBND tỉnh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các sở, ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất lựa chọn mô hình xử lý phù hợp để áp dụng trên địa bàn tỉnh.
1.24- Cử tri xã Phượng Lâu, thành phố Việt Trì phản ánh: Đường chui dân sinh qua đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai (đoạn qua xã Phượng Lâu) bất hợp lý, bị ngập nước, ảnh hưởng đến việc đi lại của dân. Đề nghị xử lý để đảm bảo đi lại của nhân dân:
Trong quá trình thi công, tại một số vị trí cống chui dân sinh qua đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai chưa hoàn thiện, vì vậy gây ngập nước, ảnh hưởng đến việc đi lại của người dân. UBND tỉnh đã yêu cầu chủ đầu tư dự án (Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam) kiểm tra, khắc phục các tồn tại nêu trên. Hiện nay nhà thầu thi công đang tiến hành xử lý. UBND tỉnh đã giao Sở Giao thông vận tải đôn đốc việc thực hiện.
2. Về quản lý đất đai, tài nguyên và môi trường (07 ý kiến).
2.1- Cử tri xã Thắng Sơn, huyện Thanh Sơn đề nghị được bồi thường mức giá đất bị thu hồi để thực hiện dự án tưới cây vùng đồi huyện Thanh Thủy tại địa bàn xã Thắng Sơn như mức giá bồi thường cho các hộ ở xã Phượng Mao, huyện Thanh Thủy:
Dự án tưới cây vùng đồi huyện Thanh Thuỷ được triển khai trên địa bàn xã Thắng Sơn, huyện Thanh Sơn và xã Phượng Mao, huyện Thanh Thủy. Trên cơ sở các quy định hiện hành của Nhà nước, Chủ tịch UBND tỉnh đã phê duyệt phương án, dự toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án nêu trên và chỉ đạo chi trả đầy đủ cho các hộ dân. Trong đó mức giá đất bồi thường, hỗ trợ thực hiện theo Quyết định số 22/2011/QĐ-UBND ngày 20/12/2011 của UBND tỉnh về giá các loại đất năm 2012 trên địa bàn tỉnh, cụ thể:
- Đơn giá đất trồng lúa nước, đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản tại xã Phượng Mao và xã Thắng Sơn là như nhau.
- Riêng giá đất ở trên địa bàn xã Phượng Mao và xã Thắng Sơn khác nhau do: Đơn giá bồi thường về đất ở theo quy định tại Quyết định số 22/2011/QĐ-UBND ngày 20/12/2011 của UBND tỉnh ở từng vị trí đất ở trong phạm vi thi công xây dựng dự án có đơn giá khác nhau, cụ thể: Địa bàn xã Phượng Mao, huyện Thanh Thủy có các mức: 90.000, 100.000, 130.000 đồng/m2; địa bàn xã Thắng Sơn, huyện Thanh Sơn có các mức: 50.000, 150.000 đồng/m2. Như vậy, nội dung cử tri xã Thắng Sơn, huyện Thanh Sơn đề nghị được bồi thường mức giá đất bị thu hồi như mức giá đất bồi thường cho các hộ dân xã Phượng Mao, huyện Thanh Thủy là không có cơ sở.
2.2- Cử tri phường Vân Phú, thành phố Việt Trì đề nghị phân kỳ thu hồi đất để xây dựng Trường Đại học Hùng Vương. Hiện nay, một số diện tích nằm trong quy hoạch nhưng chưa thực hiện làm ảnh hưởng tới quyền sử dụng đất của người dân:
Thực hiện Thông báo số 1268-TB/TU ngày 19/5/2014 của Thường trực Tỉnh ủy về điều chỉnh Quy hoạch chi tiết Trường Đại học Hùng Vương, Chủ tịch UBND tỉnh đã có Văn bản số 2117/UBND-KT2 ngày 29/5/2014 cho ý kiến về việc lập điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Trường Đại học Hùng Vương theo hướng giảm quy mô diện tích từ 97,5ha xuống còn khoảng 63,3ha; đưa ra khỏi quy hoạch các diện tích đất không thật sự cần thiết. Khi quy hoạch điều chỉnh được duyệt, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các đơn vị liên quan điều chỉnh diện tích đất giao cho Trường Đại học Hùng Vương theo đúng quy hoạch để đáp ứng nguyện vọng của người dân.
2.3- Cử tri huyện Thanh Ba phản ánh: Lâm trường 97 được giao đất nhưng không tổ chức sản xuất, gây lãng phí về đất. Đề nghị UBND tỉnh thu hồi một phần đất của Lâm Trường 97 để giao lại cho nhân dân làm tư liệu sản xuất, tăng thu nhập:
Lâm trường 97 (nay là Công ty cổ phần Giống lâm nghiệp vùng Bắc Bộ) được UBND tỉnh giao đất tại Quyết định số 3039/QĐ-UBND ngày 16/9/2002, với diện tích được giao tại huyện Thanh Ba là 238,1ha nằm trên địa bàn 03 xã: Năng Yên (84,9ha), Khải Xuân (49,4ha), Quảng Nạp (103,8ha).
Sau khi rà soát, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất của Công ty cổ phần Giống lâm nghiệp vùng Bắc Bộ, kết quả cho thấy có 229,43ha đất sử dụng đúng mục đích và 8,67ha đất bị các hộ dân lấn chiếm làm đất ở và đất trồng cây lâu năm khác (tại xã Quảng Nạp 3,87ha, xã Khải Xuân 3,9ha, xã Năng Yên 0,9ha). Hiện nay, UBND huyện Thanh Ba đang hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền thu hồi 8,67ha đất nêu trên để giao cho UBND các xã quản lý và lập quy hoạch làm cơ sở giao đất cho các hộ dân. Hiện nay, UBND tỉnh đang tiếp tục chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Thanh Ba đẩy nhanh tiến độ việc thực hiện nhiệm vụ nêu trên.
2.4- Cử tri các xã Xuân Lộc, Thạch Đồng, Đào Xá - huyện Thanh Thủy phản ánh: Công ty Tuệ Lâm nổ mìn khai thác đá Thạch Anh gây ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân. Đề nghị UBND tỉnh xem xét, thu hồi quyết định cấp giấy phép cho Công ty Tuệ Lâm khai thác đá Thạch Anh trên địa bàn 3 xã này để đảm bảo ổn định cuộc sống của nhân dân:
- Công ty cổ phần Xây dựng xuất nhập khẩu Tuệ Lâm được UBND tỉnh cấp giấy phép khai thác đá quarzit (thạch anh) tại đồi Cốt Khí, thuộc địa bàn khu 7, xã Xuân Lộc, khu 8, xã Thạch Đồng và xã Đào Xá, huyện Thanh Thuỷ (Quyết định số 3276/QĐ-UBND ngày 18/10/2010; thời hạn đến hết ngày 18/10/2014). Sau khi được cấp giấy phép khai thác, Công ty đã tiến hành các thủ tục giải phóng mặt bằng để thuê đất theo quy định. Tuy nhiên, quá trình thực hiện việc giải phóng mặt bằng còn vướng mắc do một số hộ dân (thuộc khu 7, xã Xuân Lộc, huyện Thanh Thủy) xung quanh khu mỏ chưa thống nhất.
Theo báo cáo của các cơ quan chức năng: Đến thời điểm hiện nay Công ty chưa được UBND tỉnh cấp phép nổ mìn khai thác đá và thực tế Công ty chưa tiến hành nổ mìn khai thác đá quarzit (thạch anh) tại đồi Cốt Khí, khu 7, xã Xuân Lộc, khu 8, xã Thạch Đồng và xã Đào Xá, huyện Thanh Thuỷ và chưa ảnh hưởng đến môi trường, cảnh quan trong khu vực như ý kiến phản ánh của cử tri.
Dự án này thuộc danh mục đang rà soát theo Kết luận số 94-KL/TU ngày 20/5/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
2.5- Cử tri xã Đồng Sơn, huyện Tân Sơn đề nghị giải quyết dứt điểm, phân định rõ ràng ranh giới giữa khu Măng 2, xã Đồng Sơn với xã Mường Do, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La:
Thực hiện Chỉ thị số 364/CT ngày 06/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ) hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính cấp xã trong tỉnh Phú Thọ đã được xác lập theo đúng qui trình. Hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các xã (trong đó có xã Đồng Sơn) đã được Ban Chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 364/CT của huyện Thanh Sơn (trước đây); Ban Tổ chức cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ); Tổng cục Địa chính (nay là Bộ Tài nguyên và Môi trường) thẩm định xác nhận và nộp lưu trữ.
Tuy nhiên, trong quá trình khai thác sử dụng đất đai ở khu vực giáp ranh giữa xã Đồng Sơn, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ và xã Mường Do, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La do chưa có sự nhận thức đúng giữa quản lý địa giới hành chính theo Chỉ thị 364/CT và khai thác sử dụng, nên đã xảy ra việc tranh chấp, nhưng không phải là tranh chấp về địa giới hành chính, mà là tranh chấp về đất sản xuất vùng giáp ranh giữa hai xã.
Nội dung này đã được UBND huyện Thanh Sơn (trước đây), UBND huyện Tân Sơn phối hợp với UBND huyện Phù Yên khẳng định: ‘‘Sau khi xác định địa giới hành chính theo Chỉ thị 364 (năm 1995) các cấp chính quyền của 02 huyện Phù Yên và Thanh Sơn có nhiều thiếu sót trong công tác tham mưu, đề xuất với cấp có thẩm quyền để thu hồi và giao đất theo qui định; chưa công khai địa giới hành chính đã được Chính phủ quy định. Vì vậy, Công ty Lâm nghiệp Tam Sơn, thuộc Tổng Công ty giấy Việt Nam (có trụ sở đóng trên địa bàn huyện Tân Sơn) và một số hộ dân của xã Đồng Sơn vẫn tổ chức trồng rừng (cây nguyên liệu giấy), xâm canh sang địa phận xã Mường Do, huyện Phù Yên’’.
Tại Nghị định số 119/CP ngày 06/9/1994 của Chính phủ “Ban hành quy định về việc quản lý, sử dụng hồ sơ địa giới, bản đồ địa giới và mốc địa giới hành chính các cấp” quy định: “Hồ sơ địa giới, bản đồ địa giới, mốc địa giới hành chính các cấp (tỉnh, huyện, xã và các cấp tương đương) được lập theo Chỉ thị 364-CT là căn cứ pháp lý làm tài liệu để chính quyền các cấp sử dụng thống nhất cho công tác quản lý nhà nước về địa giới hành chính ở địa phương”.
Như vậy, tuyến địa giới hành chính giữa xã Đồng Sơn, huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ và xã Mường Do, huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La đã được phân định rõ ràng theo Chỉ thị 364/CT, là căn cứ pháp lý để quản lý về địa giới hành chính. Việc tranh chấp ở khu vực giáp ranh không thuộc tranh chấp về địa giới hành chính, mà do việc xâm canh đất sản xuất ở vùng giáp ranh dẫn đến việc tranh chấp.
Để giải quyết dứt điểm những vướng mắc mà cử tri đề cập, UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND huyện Tân Sơn thực hiện một số nội dung sau:
- Phối hợp với UBND huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La giao các phòng chức năng và UBND 2 xã Đồng Sơn, Mường Do cùng các đơn vị kinh tế liên quan, thành lập tổ công tác tiến hành xác định rõ đường địa giới trên thực địa theo hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính theo Chỉ thị 364/CT và xác định cụ thể phần diện tích đất xâm canh của từng tổ chức, cá nhân.
- Tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao nhận thức trong việc khai hoang, canh tác, sản xuất phải trên cơ sở được sự thống nhất của chính quyền quản lý hoặc đơn vị được pháp luật thừa nhận quyền sở hữu về đất đai tại khu vực khai thác, canh tác.
- Phối hợp với UBND huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La và và các đơn vị được pháp luật thừa nhận quyền sở hữu đất đai tại khu vực tranh chấp, giải quyết thỏa đáng giữa quyền lợi của cá nhân, tổ chức xâm canh với địa phương thuộc thẩm quyền quản lý hoặc đơn vị được pháp luật thừa nhận quyền sở hữu về đất đai. Đảm bảo quyền lợi hợp pháp và sự đoàn kết, thống nhất giữa các bên liên quan.
- Phối hợp với UBND huyện Phù Yên, tỉnh Sơn La và và các đơn vị liên quan tiến hành rà soát, đối chiếu cụ thể hồ sơ địa giới hành chính, bản đồ địa giới hành chính khi tỉnh Phú Thọ và tỉnh Sơn La triển khai thực hiện Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng dữ liệu về địa giới hành chính”.
2.6- Cử tri xã Vinh Tiền, huyện Tân Sơn phản ánh: Hiện nay địa giới hành chính giữa khu Đồng Khoai và khu Bương của xã Vinh Tiền chồng chéo 100ha diện tích đất tự nhiên với xã Đông Cửu, huyện Thanh Sơn. Đề nghị tỉnh chỉ đạo kiểm tra, giải quyết để tránh việc chồng chéo trên.
Qua kiểm tra hồ sơ địa giới hành chính của xã Vinh Tiền, huyện Tân Sơn và xã Đông Cửu, huyện Thanh Sơn cho thấy: Tuyến địa giới hành chính giữa 02 xã hoàn toàn thống nhất trên hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính theo Chỉ thị 364/CT, không thể hiện sự chồng chéo tuyến địa giới hành chính giữa 02 xã. Để giải quyết nội dung đề nghị của cử tri xã Vinh Tiền, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với UBND các huyện: Thanh Sơn, Tân Sơn báo cáo tình hình thực tế về tuyến địa giới hành chính, đối khớp với hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính theo Chỉ thị 364/CT; tiến hành rà soát, đối chiếu cụ thể về hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và thực địa khi triển khai thực hiện Quyết định số 513/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
2.7- Cử tri phường Gia Cẩm, thành phố Việt Trì phản ánh: Hiện nay, Trường Tiểu học Gia Cẩm thiếu phòng học, có tới 50 học sinh/lớp học, không đảm bảo chất lượng học tập của các cháu, trong khi đó Trung tâm Ngoại ngữ tin học, thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo quản lý có diện tích đất rộng, chỉ sử dụng 1/2 diện tích, phần còn lại cho thuê chỗ để xe ô tô. Đề nghị tỉnh xem xét, thu hồi một phần diện tích đất của Trung tâm Ngoại ngữ tin học để xây dựng thêm lớp học khu lẻ cho học sinh và kiểm tra công tác quản lý số lượng học sinh theo quy định:
- UBND tỉnh đã chỉ đạo kiểm tra nội dung nêu trên, kết quả như sau:
+ Việc quản lý, sử dụng đất của Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học: Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học được UBND tỉnh giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 23.790m2. Trung tâm đã xây dựng các công trình theo dự án đầu tư đã được UBND tỉnh phê duyệt, trong đó một số hạng mục chưa xây dựng gồm: Nhà ăn, sân thể thao, hệ thống cấp thoát nước ngoài nhà do chưa có nguồn kinh phí. Để tạm thời tận dụng không gian của 03 công trình chưa xây dựng Trung tâm đã xây dựng tạm thời nhà để xe (vừa làm nơi để xe của cán bộ, giáo viên, học viên, vừa cho cán bộ giáo viên và nhân dân khu vực lân cận thuê gửi xe ban đêm như ý kiến kiến nghị của cử tri phường Gia Cẩm).
+ Hiện nay, tại phường Gia Cẩm đã có 02 trường Tiểu học là Trường Tiểu học Gia Cẩm và Trường Tiểu học Tiên Dung. Căn cứ quy định tại Khoản 1, Điều 17, Điều lệ Trường tiểu học ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TT-BGD&ĐT ngày 30/12/2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo (quy định "mỗi lớp học không quá 35 học sinh") thì Trường Tiểu học Tiên Dung có số lượng học sinh đã đảm bảo quy định (31,58 học sinh/lớp); Trường Tiểu học Gia Cẩm có số lượng học sinh là 41,84 học sinh/lớp. Để khắc phục sự quá tải nêu trên, hiện nay UBND phường Gia Cẩm đang lập dự án xây dựng nhà lớp học 3 tầng để đảm bảo số phòng học đáp ứng tiêu chuẩn số học sinh/lớp theo quy định.
3. Về nội dung liên quan đến chính sách (15 ý kiến).
3.1- Cử tri huyện Tân Sơn phản ánh: Tiền đền bù giải phóng mặt bằng đường điện 500kv Sơn La - Hiệp Hoà đi qua xã Văn Luông và xã Thu Cúc đến nay người dân vẫn chưa được nhận. Đề nghị tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư công trình trên thanh toán dứt điểm cho nhân dân:
Qua kiểm tra cho thấy, một số hộ dân chưa được nhận tiền bồi thường của dự án nêu trên vì một số cơ quan chức năng liên quan chậm xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình lập và phê duyệt phương án bồi thường (Ban Quản lý dự án các công trình điện Miền Bắc chậm cung cấp bản vẽ trích đo địa chính; công tác phối hợp kiểm đếm, bổ sung phê duyệt phương án bồi thường giữa Ban Quản lý dự án các công trình điện Miền Bắc và Hội đồng bồi thường GPMB huyện Tân Sơn chưa chặt chẽ và thường xuyên), dẫn đến phương án bồi thường chưa được phê duyệt. Ngày 09/5/2014, UBND tỉnh đã có Văn bản số 1804/UBND-KT6 đề nghị Ban Quản lý dự án các công trình điện Miền Bắc phối hợp với UBND huyện Tân Sơn cùng các bên có liên quan xem xét, giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc nêu trên.
3.2- Cử tri các huyện: Phù Ninh, Tân Sơn, Thanh Thủy, Lâm Thao và thành phố Việt Trì đề nghị in Biên lai thu phí đường bộ đối với mô tô, xe máy trên chất liệu có độ bền cao hơn để đảm bảo thời gian sử dụng:
Căn cứ Thông tư số 153/2012/TT-BTC ngày 17/9/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc in, phát hành, quản lý, sử dụng biên lai thu phí, lệ phí. Do Giấy in biên lai mỏng, không phù hợp với thời gian sử dụng (01 năm) như phản ánh của cử tri, Cục Thuế tỉnh đã báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của Tổng cục Thuế, tháng 01/2014 Cục Thuế tỉnh đã tiến hành đặt in biên lai thu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô loại 02 liên bằng loại giấy dày (định lượng 60g/m2), màu sắc đậm đà, rõ nét đảm bảo thời gian cho người sử dụng.
3.3- Cử tri xã Hương Cần, huyện Thanh Sơn đề nghị sớm thông báo kết quả giải quyết chế độ đối với người có thời gian tham gia công tác tại nước bạn Lào (đã làm thủ tục kê khai từ 2 - 3 năm):
Căn cứ Thông tư số 116/TT-QP ngày 17/01/1996; Thông tư số 241/TT-BQP ngày 17/10/2003 của Bộ Quốc phòng và Công văn số 700/CV-TC ngày 18/01/2006 của Tổng cục Chính trị, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đã xét duyệt và thẩm định cho huyện Thanh Sơn ngày 20/4/2012, trong đó hồ sơ đề nghị tặng thưởng Huy hiệu "Vì nghĩa vụ quốc tế Lào" là 100 hồ sơ (đủ điều kiện 43; không đủ điều kiện trả về bổ sung 57 hồ sơ). Trong số 43 hồ sơ đủ điều kiện không có hồ sơ nào của các đối tượng thuộc xã Hương Cần. Đề nghị cử tri xã Hương Cần liên hệ với Ban Chỉ huy Quân sự huyện Thanh Sơn để được biết thêm thông tin.
3.4- Cử tri phường Gia Cẩm, thành phố Việt Trì phản ánh: Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ quy định nộp tiền nước chậm 01 ngày phạt 35.000đ/hóa đơn; thu phí kiểm định đồng hồ nước và thay đường ống dẫn nước thép bằng ống nhựa trong khi đó trục lớn vẫn là ống gang, thép... không được nhân dân đồng tình. Cử tri đề nghị UBND tỉnh yêu cầu Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ trả lời, làm rõ các nội dung trên:
- Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ thu 35.000đ/hóa đơn của những hộ chậm nộp tiền nước không phải là tiền phạt, mà số tiền này là chi phí cho nhân viên đến thu tiền nước của các hộ chậm nộp tiền vì quá ngày quy định theo thỏa thuận trong hợp đồng mua bán nước giữa Công ty và hộ gia đình.
- Về việc thu phí kiểm định đồng hồ nước: Công ty cổ phần Cấp nước Phú Thọ thực hiện theo đúng Luật Đo lường số 04/2011/QH13 ngày 11/11/2011 và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
- Dự án Cấp nước Phú Thọ thực hiện bằng nguồn vốn vay ODA của CHLB Đức, hệ thống đường ống cấp nước được lắp đặt bằng ống gang dẻo bên trong tráng xi măng theo đúng tiêu chuẩn DIN của CHLB Đức (không phải đường ống thép như cử tri phản ánh). Để đảm bảo việc cấp nước an toàn theo Nghị định số 117/2007/NĐ-CP của Chính phủ, Công ty đã báo cáo, xin chủ trương và được UBND thành phố Việt Trì đồng ý cho chuyển đổi toàn bộ hệ thống đường ống thép dẫn nước của nhóm dân cư sang ống nhựa, theo hình thức Công ty và khách hàng cùng đầu tư (Công ty hỗ trợ vật tư, công lắp đặt đường trục của nhóm dân cư, khách hàng chịu chi phí nhân công đào, đắp hoàn trả mặt bằng mương chôn ống, vật tư đấu nối từ trục vào đến đồng hồ của hộ gia đình).
3.5- Cử tri xã Phụ Khánh và xã Hậu Bổng, huyện Hạ Hòa phản ánh: Việc giải quyết chế độ đối với cựu TNXP; việc cấp đổi Huân, Huy chương kháng chiến; giải quyết chế độ cho các đối tượng theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ còn chậm. Đề nghị tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn đẩy nhanh tiến độ.
- Việc giải quyết chế độ đối với Cựu TNXP:
+ Thực hiện Kế hoạch số 3181/KH-UBND ngày 15/8/2012 của UBND tỉnh về thực hiện chế độ trợ cấp đối với cựu Thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến, Sở Nội vụ đã phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Hội cựu Thanh niên xung phong tỉnh tổ chức thẩm định, xét duyệt hồ sơ Thanh niên xung phong của các huyện, thành, thị chuyển đến; đến nay đã hoàn thiện hồ sơ và giải quyết chế độ đối với 3.813 trường hợp. Trong đó: Trợ cấp 1 lần: 3.002 trường hợp; trợ cấp 1 lần đối với thân nhân Thanh niên xung phong đã từ trần: 788 trường hợp; trợ cấp hàng tháng: 23 trường hợp.
+ Hiện nay, Sở Nội vụ đang tiếp tục hoàn thiện các thủ tục trình UBND tỉnh xem xét, quyết định giải quyết chế độ đối với 483 hồ sơ. Ngoài ra còn 300 hồ sơ chưa đủ căn cứ theo quy định nên chưa được giải quyết.
- Việc cấp đổi huân, huy chương kháng chiến: Thực hiện chủ trương cấp đổi vật phẩm khen thưởng kháng chiến, UBND tỉnh đã đề nghị Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương cấp đổi 1.040 Bằng Huân, Huy chương kháng chiến, đến nay tỉnh mới nhận được 671 Bằng (trong đó có 36 Bằng viết sai họ, tên, địa chỉ), còn 369 Bằng chưa được cấp. Sở Nội vụ đã chỉ đạo Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh thông báo các huyện, thành, thị tới nhận vật phẩm để trả cho công dân. Trong thời gian tới, khi Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương cấp tiếp, Sở Nội vụ sẽ có thông báo cho các huyện, thành, thị.
- Việc giải quyết chế độ cho các đối tượng theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ:
+ Theo báo cáo của Bộ Chỉ huy Quân sự tại Văn bản số 667/BCH-PCT ngày 10/4/2014: Tính đến hết tháng 3/2014, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh đã tổ chức xét duyệt, thẩm định và báo cáo Quân khu 2 được 31.066/46.894 hồ sơ đạt tỷ lệ 66,32%. Trong đó, đã giải quyết chi trả chế độ 1 lần cho 28.366 đối tượng, chi trả chế độ trợ cấp hàng tháng cho 22 đối tượng.
+ Riêng huyện Hạ Hòa có tổng số 4.247 hồ sơ, đã xét duyệt được 3.541 hồ sơ, đạt tỷ lệ 83,4% là đơn vị dẫn đầu toàn tỉnh. Trong đó:
• Xã Phụ Khánh có tổng số 167 hồ sơ, đã xét duyệt, thẩm định 143 hồ sơ, đạt tỷ lệ 85,6%. Đã chi trả chế độ cho 113 trường hợp; 30 trường hợp Quân khu đã duyệt, đang chờ quyết định chi trả. Số tồn đọng là 24 hồ sơ (ở huyện là 13 hồ sơ, ở xã là 11 hồ sơ).
• Xã Hậu Bổng có tổng số 101 hồ sơ, đã xét duyệt thẩm định 88 hồ sơ, đạt tỷ lệ 87%. Trong đó đã chi trả chế độ cho 68 trường hợp; 20 trường hợp Quân khu 2 đã duyệt, đang chờ quyết định chi trả. 13 hồ sơ hiện tồn đọng ở huyện.
Như vậy, việc xét duyệt đã đảm bảo đúng tiến độ theo kế hoạch đề ra. Xã Phụ Khánh, xã Hậu Bổng là những xã đạt tỷ lệ xét duyệt cao. Số hồ sơ tồn đọng chưa được xem xét giải quyết là những trường hợp không có giấy tờ, đơn vị chưa có trong danh mục địa bàn do Bộ Tổng tham mưu quy định, cá nhân kê khai chưa đầy đủ theo quy định nên hồ sơ phải làm lại nhiều lần dẫn đến chậm được giải quyết.
3.6- Cử tri huyện Cẩm Khê đề nghị đưa huyện Cẩm Khê vào diện hưởng một số chính sách ưu đãi theo Nghị quyết 30a như hỗ trợ sản xuất, con giống, chăn nuôi,..:
Trên cơ sở báo cáo thực trạng kinh tế xã hội 03 huyện: Yên Lập, Cẩm Khê, Thanh Sơn và đề xuất của các sở, ngành, UBND tỉnh đã có Báo cáo số 244/BC-UBND ngày 25/11/2013 trình Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương cho phép bổ sung 03 huyện được hưởng một số cơ chế, chính sách của Nghị quyết 30ª và giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm việc với Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để báo cáo, giải trình các nội dung liên quan. Hiện nay, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đang tổng hợp và làm việc với các bộ, ngành liên quan trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
3.7- Cử tri huyện Thanh Sơn phản ánh: Việc đổi Bằng Tổ quốc ghi công đã thực hiện từ 2008 (đợt 2 vào năm 2012) nhưng đến nay thân nhân liệt sỹ chưa nhận được bằng cấp đổi. Đề nghị tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ.
Việc cấp đổi Bằng Tổ quốc ghi công bị cũ nát, bị mất được thực hiện thường xuyên từ năm 2008 đến nay. Kết quả cấp đổi như sau: Năm 2008: 85 bằng; năm 2009: 152 bằng; năm 2010: 121 bằng; năm 2011: 110 bằng; năm 2012: 277 bằng. Trong đó, huyện Thanh Sơn không có trường hợp nào đề nghị cấp đổi Bằng Tổ quốc ghi công.
Năm 2013 Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nhận được 497 hồ sơ đề nghị cấp đổi Bằng Tổ quốc ghi công trong toàn tỉnh; trong đó huyện Thanh Sơn có 85 hồ sơ (nộp ngày 09/12/2013). Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã tiến hành đối chiếu, thẩm định số hồ sơ trên và đã có Tờ trình số 45/TTr-SLĐTBXH ngày 30/12/2013 đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trình Thủ tướng Chính phủ ký cấp đổi Bằng Tổ quốc ghi công. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã nhiều lần trực tiếp làm việc với Cục Người có công để đẩy nhanh tiến độ cấp đổi Bằng Tổ quốc ghi công, nhưng trong toàn quốc số lượng hồ sơ đề nghị cấp đổi quá lớn, nên việc cấp đổi chưa đảm bảo thời gian quy định. Việc này, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để các thân nhân liệt sĩ sớm nhận được kết quả.
3.8- Cử tri huyện Thanh Sơn đề nghị tỉnh quan tâm đầu tư cải tạo, nâng cấp khu vực Liệt sỹ Vĩnh Phú tại nghĩa trang Trường Sơn:
Đề nghị của cử tri đã được tỉnh Phú Thọ và tỉnh Vĩnh Phúc thống nhất việc tu bổ, tôn tạo Khu mộ liệt sỹ tỉnh Vĩnh Phú tại Nghĩa trang liệt sỹ Quốc gia Trường Sơn. UBND tỉnh đã giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan của tỉnh Phú Thọ và Vĩnh Phúc triển khai thủ tục đầu tư xây dựng công trình. Sau khi được sự đồng ý của UBND tỉnh Quảng Trị về phương án xây dựng bia ghi danh, tôn tạo, nâng cấp Khu mộ liệt sỹ tỉnh Vĩnh Phú, tháng 3/2014, UBND tỉnh đã giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm chủ đầu tư triển khai xây dựng công trình. Đến nay chủ đầu tư đang triển khai thi công; dự kiến công trình sẽ hoàn thành vào dịp kỷ niệm 67 năm Ngày Thương binh - Liệt sỹ (27/7/1947-27/7/2014).
3.9- Cử tri xã Minh Hòa, huyện Yên Lập phản ánh: Việc quy định điều kiện để được công nhận người tham gia kháng chiến ở khu lòng chảo xã Minh Hòa là phải được ghi trong lý lịch Đảng hoặc ghi trong lịch sử Đảng bộ. Thực tế hiện nay mới xác định và công nhận được 11 người còn gần 60 người không phải là Đảng viên nên trong lịch sử Đảng bộ không có tên. Đề nghị xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn:
Việc quy định hồ sơ, thủ tục xét duyệt công nhận người tham gia hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến nói riêng, người có công với cách mạng nói chung được quy định cụ thể, chi tiết tại Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các Nghị định của Chính phủ. Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật này thuộc thẩm quyền của các cơ quan ban hành. UBND tỉnh xin ghi nhận ý kiến phản ánh của cử tri xã Minh Hòa để phản ánh với Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh cho phù hợp.
3.10- Cử tri huyện Tân Sơn phản ánh: Theo quy định của tỉnh về chế độ chính sách cho người uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, năm 2013 huyện được cấp 67 triệu/170 người, không đủ 400.000 đ/người như quy định. Đề nghị UBND tỉnh cấp bổ sung và hàng năm cấp thêm nguồn cho các chương trình tập huấn và chế độ thăm hỏi người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số:
Thực hiện chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 9549/BTC-NSNN ngày 23/7/2013 của Bộ Tài chính. UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2708/QĐ-UBND ngày 25/10/2013 về việc cấp kinh phí thực hiện chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số năm 2013. Tại thời điểm cấp bổ sung kinh phí (tháng 10/2013 - chưa hết năm 2013), do vậy chưa đủ cơ sở cấp chính thức số kinh phí thăm hỏi ốm đau và người có uy tín chết. Hiện nay, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài chính quyết toán chính thức kinh phí tặng quà tết, tiền thăm hỏi ốm đau và tiền thăm hỏi gia đình có người uy tín mất theo quy định.
Đối với nội dung cấp kinh phí chi cho các chương trình tập huấn, chi hội nghị tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người uy tín và một số chi phí khác do ngân sách huyện tự đảm bảo.
3.11- Cử tri nhiều xã của huyện Thanh Sơn đề nghị có chính sách hỗ trợ kinh phí để xóa nhà tạm cho những hộ nghèo có khó khăn về nhà ở:
Chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo quy định tại Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ đã được UBND tỉnh triển khai trên địa bàn toàn tỉnh từ năm 2008 đến năm 2011. Theo Quyết định số 476/QĐ-UBND ngày 02/3/2009 và Quyết định số 872/QĐ-UBND ngày 18/3/2011 của UBND tỉnh, huyện Thanh Sơn có 3.485 hộ nghèo được hỗ trợ về nhà ở. Đến nay, Đề án hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh đã hoàn thành, đảm bảo các hộ dân được hưởng theo Đề án được duyệt, đã có nhà ở ổn định, an toàn, từng bước nâng cao mức sống, góp phần xoá đói, giảm nghèo bền vững. UBND tỉnh xin tiếp thu ý kiến của cử tri và sẽ chỉ đạo sở, ngành chuyên môn, UBND huyện Thanh Sơn rà soát, kiểm tra và có văn bản báo cáo với UBND tỉnh để đề nghị với các cơ quan Trung ương về nội dung nêu trên.
3.12- Cử tri huyện Thanh Sơn đề nghị tỉnh có chính sách cho người dân tộc Kinh đang sinh sống ở các vùng đặc biệt khó khăn được cấp thẻ bảo hiểm như người dân tộc thiểu số:
Căn cứ các quy định của Chính phủ về cấp thẻ Bảo hiểm y tế (BHYT) cho đối tượng hộ nghèo thì hiện tại Chính phủ chưa có chính sách hỗ trợ cấp thẻ BHYT cho người dân tộc Kinh đang sống ở các vùng đặc biệt khó khăn. Mặt khác, do nguồn ngân sách của tỉnh còn nhiều khó khăn, nên tỉnh chưa có nguồn để hỗ trợ mua thẻ BHYT cho người dân tộc Kinh đang sinh sống ở các vùng đặc biệt khó khăn.
3.13- Cử tri một số xã thuộc huyện Cẩm Khê và cử tri xã Thạch Khoán, huyện Thanh Sơn đề nghị tặng kỷ vật để nghi nhận công lao cống hiến của những người có thời gian làm Bí thư chi bộ, Trưởng khu dân cư từ 15 năm trở lên:
Theo quy định của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng hiện hành không có quy định tặng kỷ vật để ghi nhận quá trình cống hiến cho các chức danh nêu trên. UBND tỉnh xin tiếp thu ý kiến của cử tri và sẽ giao Sở Nội vụ nghiên cứu, đề xuất hình thức khen thưởng khác cho các đối tượng Bí thư, Trưởng khu dân cư có nhiều thành tích đóng góp trong quá trình phát triển của địa phương.
3.14- Cử tri huyện Phù Ninh đề nghị bố trí biên chế cho Đài truyền thanh cơ sở để ổn định công tác, nâng cao hiệu quả tuyên truyền tại địa phương:
Thực hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ “Về chức danh, số lượng, một số chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; ngày 25/7/2012, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 06/2012/NQ-HĐND “Về việc quy định chức danh, số lượng và chế độ chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và khu dân cư; hỗ trợ kinh phí hoạt động của các chi hội thuộc tổ chức chính trị-xã hội các xã đặc biệt khó khăn”.
Tại Điều 1, Nghị quyết 06/2012/NQ-HĐND quy định:
1. Về chức danh, số lượng những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã gồm:
(1). Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc;
(2). Phó Chủ tịch Hội Nông dân;
(3). Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ;
(4). Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh;
(5). Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;
(6). Phó Trưởng Công an (đối với xã, thị trấn);
(7). Phó Chỉ huy Trưởng quân sự;
(8). Văn phòng Đảng ủy;
(9). Thủ quỹ, Văn thư, Lưu trữ;
(10). Truyền thanh, tuyên truyền;
(11). Chủ tịch Hội người cao tuổi;
(12). Chủ tịch Hội chữ thập đỏ;
(13). Bưu điện.
(14). Kế hoạch - Giao thông - Thủy lợi, nông lâm, ngư nghiệp;
(15). Lao động - Thương binh và xã hội.
(16). Trưởng ban Thanh tra nhân dân.
(17). Các chức danh khối Đảng ủy: Trưởng Ban Tổ chức, Trưởng ban Tuyên giáo, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra (tùy tình hình thực tế ở địa phương bố trí Bí thư, Phó Bí thư hoặc Thường trực đảng kiêm nhiệm).
(18). Các chức danh: Kế hoạch - Giao thông - Thủy lợi, nông lâm, ngư nghiệp; Trưởng Ban thanh tra nhân dân; Lao động -Thương binh và xã hội; Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ. Tùy tình hình thực tế ở địa phương bố trí các chức danh không chuyên trách khác kiêm nhiệm.
2. Về số lượng những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được bố trí như sau.
- Đối với cấp xã loại 1: Bố trí 14 người hoạt động không chuyên trách.
- Đối với cấp xã loại 2: Bố trí 13 người hoạt động không chuyên trách.
- Đối với cấp xã loại 3: Bố trí 12 người hoạt động không chuyên trách.
Như vậy, theo quy định thì các địa phương hoàn toàn chủ động trong việc bố trí chức danh đài truyền thanh cơ sở là chức danh độc lập.
3.15- Cử tri xã Cự Thắng, huyện Thanh Sơn đề nghị giải quyết kịp thời chế độ phụ cấp cho viên chức, nhân viên các Trạm y tế ở các xã trong vùng ATK:
- Nghị định số 64/2009/NĐ-CP ngày 30/7/2009 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, viên chức y tế công tác ở các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm các loại phụ cấp:
+ Phụ cấp ưu đãi: Bằng 70% mức lương theo ngạch bậc, cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có);
+ Phụ cấp thu hút: Bằng 70% mức lương theo ngạch bậc, cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có).
Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, công chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm các loại phụ cấp:
+ Phụ cấp thu hút: Bằng 70% mức lương theo ngạch bậc, cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung nếu có (bằng mức phụ cấp thu hút theo Nghị định 64/2009/NĐ-CP trên);
+ Phụ cấp công tác lâu năm: Mức 0,5 mức lương tối thiểu chung, nếu có thời gian làm việc ở vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đủ từ 5 năm đến dưới 10 năm; mức 0,7 mức lương tối thiểu chung, nếu có thời gian làm việc ở vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đủ từ 10 năm đến dưới 15 năm; mức 1,0 mức lương tối thiểu chung, nếu có thời gian làm việc ở vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn 15 năm trở lên.
Sau khi Nghị định số 64/2009/NĐ-CP có hiệu lực, nhân viên y tế tại trạm y tế các xã ATK của huyện Thanh Sơn đã được hưởng các chế độ phụ cấp theo quy định tại Nghị định này.
Tại Điều 3, Nghị định số 116/2010/NĐ-CP quy định: “Cán bô, công chức, viên chức và những người hưởng lương trong lực lượng vũ trang thuộc đối tượng áp dụng của chính sách quy định tại Nghị định này, đồng thời thuộc đối tượng áp dụng của chính sách cùng loại quy định tại văn bản quy phạm pháp luật khác thì chỉ được hưởng một mức cao nhất của chính sách đó”. Như vậy, theo quy định trên, thì nhân viên trạm y tế các xã ATK của huyện Thanh Sơn đã hưởng chế độ, chính sách theo Nghị định số 64/2009/NĐ-CP thì không hưởng chế độ theo Nghị định số 116/2010/NĐ-CP.
4. Về nội dung liên quan đến an ninh trật tự: (02 ý kiến)
4.1- Cử tri các huyện: Phù Ninh, Cẩm Khê, Thanh Sơn, Đoan Hùng phản ánh: Hiện nay xe quá khổ, quá tải không chỉ đi trên các tuyến quốc lộ, huyện lộ mà đã đi vào các tuyến đường liên xã. Trong khi các đường này không đảm bảo thiết kế cho các xe tải trọng lớn, gây hư hỏng đường. Đề nghị tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các phương tiện xe chở quá khổ quá tải.
Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Giao thông vận tải và Công an tỉnh đã ban hành Kế hoạch liên ngành, trong đó: Lực lượng Thanh tra giao thông (Sở Giao thông vận tải) đã phối hợp với lực lượng Cảnh sát giao thông (Công an tỉnh) triển khai việc kiểm tra xe quá khổ, quá tải trên các tuyến quốc lộ và tỉnh lộ. Tuy nhiên, do địa bàn tỉnh rộng, mạng lưới giao thông đường bộ kết nối thuận lợi cho việc lưu thông (các đường huyện, đường xã đều có thể lưu thông được), lực lượng Thanh tra giao thông còn mỏng, hiện mới bố trí được 4 điểm chốt cân kiểm tra tải trọng xe, vì vậy các xe quá tải vẫn có thể trốn, tránh lực lượng chức năng đi vào các đường huyện, đường xã như phản ánh của cử tri. Để ngăn chặn tình trạng trên, UBND tỉnh đã chỉ đạo lực lượng Công an tiếp tục tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát và phối hợp xử lý đối với xe ô tô chở hàng hóa quá khổ, quá tải vi phạm lưu thông trên các đường liên huyện, liên xã.
4.2- Cử tri các huyện Phù Ninh, Đoan Hùng phản ánh tình trạng khai thác trộm cát sỏi trên sông Lô vẫn diễn ra vào ban đêm, nhất là khu vực xã Bình Bộ. Đề nghị tăng cường kiểm tra và xử lý:
Trong những năm gần đây, tình hình an ninh trật tự liên quan đến hoạt động khai thác cát, sỏi trên tuyến sông Lô, thuộc địa bàn các huyện Phù Ninh, Đoan Hùng, thành phố Việt Trì diễn biến phức tạp. Để đảm bảo an ninh trật tự, chấn chỉnh các hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép, UBND tỉnh đã chỉ đạo Công an tỉnh tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Giám đốc Công an tỉnh đã thành lập 03 tổ công tác gồm các lực lượng Cảnh sát Đường thủy, Cảnh sát Hình sự, Cảnh sát Cơ động, Công an các huyện, thành, thị có tuyến sông Lô chảy qua lập chốt để kiểm tra, xử lý vi phạm Luật Giao thông đường thủy nội địa, khai thác cát, sỏi trái phép. Đồng thời chỉ đạo lực lượng Cảnh sát Hình sự lập 02 chuyên án đấu tranh với số đối tượng có liên quan hoạt động tội phạm hình sự trên tuyến sông Lô nhằm ổn định tình hình an ninh trật tự và chấn chỉnh tình trạng khai thác cát, sỏi trái phép trên sông Lô. Từ đầu năm 2014 đến nay, lực lượng Công an đã phát hiện, xử lý 187 trường hợp vi phạm, xử lý 09 vụ khai thác cát, sỏi trái phép; tạm giữ 34 phương tiện thủy vi phạm. Đến nay, tình trạng khai thác, vận chuyển cát, sỏi trái phép trên tuyến sông Lô giảm nhiều; an ninh trật tự ổn định, có nhiều chuyển biến tốt hơn trước đây.
Để giữ vững an ninh trật tự liên quan đến hoạt động khai thác cát, sỏi trên tuyến sông Lô, UBND tỉnh đã chỉ đạo Công an tỉnh tiếp tục tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, kịp thời phát hiện những phương tiện đỗ, dừng không đúng quy định, khai thác cát, sỏi trái phép để xử lý.
II- Kết quả thực hiện một số lời hứa trước cử tri và Đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ bảy.
1- Kết quả thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN) cho các hộ dân thuộc dự án khu đô thị mới trên địa bàn thành phố Việt Trì:
Trên địa bàn thành phố Việt Trì có 12 dự án khu đô thị, khu nhà ở và dự án sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng; đến nay có 05 dự án đủ điều kiện cấp GCN, 07 dự án chưa đủ điều kiện cấp GCN (do chủ đầu tư đang triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính). Kết quả cấp GCN như sau:
- Cấp GCN cho các chủ đầu tư: Trong 05 dự án đủ điều kiện, đã cấp 230 GCN, với diện tích 51,8 ha (bao gồm cả đất ở và đất sản xuất kinh doanh, riêng đất ở là 48,97ha), đạt 83,5% diện tích cần cấp GCN, trong đó:
+ 03 dự án: Khu Nhà ở đồng Trầm Sào, Khu Trung tâm thương mại và nhà ở biệt thự Đồng Mạ và Hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở và dịch vụ thương mại Minh Phương đã cấp 137 GCN, đạt 100% so với tổng diện tích cần cấp GCN.
+ Dự án Đường Hòa Phong kéo dài đã cấp được 45 GCN với diện tích 6,78 ha, đạt 63,6% so với diện tích cần cấp GCN.
+ Dự án Đường Nguyễn Du và hạ tầng kỹ thuật hai bên đường Nguyễn Du: Đã cấp 48 GCN đất ở với diện tích 16,22 ha, đạt 71,8% so với diện tích cần cấp GCN.
- Cấp GCN cho các hộ gia đình: Hiện mới có 03/05 dự án đã tiến hành cấp GCN cho các hộ gia đình, tổng số đã cấp 98 GCN. Cụ thể:
+ Dự án Khu Nhà ở đồng Trầm Sào: Đã cấp 39 GCN, đạt 28,57%.
+ Dự án Khu Trung tâm thương mại và nhà ở biệt thự Đồng Mạ: Đã cấp 30 GCN, đạt 26,47%.
+ Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở và dịch vụ thương mại Minh Phương: Tổng số hợp đồng góp vốn đã ký là 956. Tổng số hộ đã nộp đủ tiền sử dụng đất là 600 hộ. Số hợp đồng chuyển nhượng đã ký với chủ hộ là 259. Tính đến ngày 25/6/2014 đã cấp được 29 GCN; còn lại 239 hồ sơ đang làm thủ tục để cấp GCN cho các chủ hộ trong tháng 7/2014, đạt 24,5%. Dự kiến đến hết tháng 12/2014, sẽ hoàn thành thủ tục cấp 956 GCN (đạt tỷ lệ 100%).
Các dự án khác các chủ đầu tư đang thực hiện lập hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền cấp GCN, là:
+ Dự án Đường Nguyễn Du và hạ tầng kỹ thuật hai ven đường Nguyễn Du: Tổng số hợp đồng đã nộp đủ tiền và đủ điều kiện để được cấp GCN là 908 hộ. Hiện đang thực hiện lập hồ sơ cấp GCN cho 120 hộ. Dự kiến đến hết năm 2014 sẽ hoàn thành thủ tục cấp GCN cho 908 hộ (đạt tỷ lệ 95%).
+ Dự án Đường Hòa Phong kéo dài: Tổng số hộ đã nộp đủ tiền sử dụng đất là 24 hộ. Hiện nay đang thực hiện các thủ tục để ký hợp đồng chuyển nhượng với 24 hộ. Dự kiến đến hết năm 2014 sẽ hoàn thành việc cấp GCN cho 100 hộ dân (đạt tỷ lệ 15%)
* Đánh giá chung:
Công tác cấp GCN cho các chủ đầu tư đủ điều kiện thuộc 05 dự án đã cơ bản hoàn thành; tuy nhiên việc cấp GCN cho các hộ do chủ đầu tư thực hiện kết quả đạt thấp, đến nay mới cấp được 98 GCN, đạt khoảng 2,2% so với tổng diện tích đã được UBND tỉnh cấp GCN cho các chủ đầu tư.
Tiến độ cấp GCN chậm là do một số nguyên nhân sau:
- Thời gian qua, thị trường bất động sản trầm lắng, các nhà đầu tư bất động sản gặp khó khăn nên chưa tập trung hoàn thiện các thủ tục cấp GCN.
- Việc thực hiện thủ tục hành chính giữa các hộ dân, chủ dự án và chính quyền địa phương yêu cầu phải chặt chẽ, thời gian thực hiện thường kéo dài.
- Nhiều hộ dân chưa nộp hết tiền sử dụng đất nên chủ đầu tư chưa thực hiện việc ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
2- Kết quả việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ trên địa bàn 03 xã: Kim Đức, Hùng Lô, Hy Cương - Thành phố Việt Trì:
Kết quả cấp đổi GCN QSDĐ theo dự án tổng thể tại 03 xã nêu trên tính đến ngày 30/5/2014 như sau:
*Xã Kim Đức:
- UBND xã nhận 3.208 hồ sơ; xét duyệt được 2.100 hồ sơ đủ điều kiện, trình UBND thành phố Việt Trì thẩm định. Số hồ sơ còn lại khi xét duyệt chưa đủ điều kiện do có sự khác biệt giữa số liệu đo đạc mới và GCN cũ (hiện tại địa phương đang rà soát).
- UBND thành phố Việt Trì thẩm định 1.346 hồ sơ đủ điều kiện và đã cấp được 1.116 GCN, đạt 53,1 % số hồ sơ xã đã duyệt.
*Xã Hùng Lô:
- UBND xã nhận 1.986 hồ sơ; đã xét duyệt đủ điều kiện và trình UBND thành phố Việt Trì thẩm định 1.237 hồ sơ. Còn 304 hồ sơ, UBND xã báo cáo khi xét duyệt chưa đủ điều kiện do phải rà soát lại diện tích sau đo đạc có tăng, giảm nhiều hoặc chưa xác định được nguồn gốc, khó có thể thực hiện trong thời điểm này.
- UBND thành phố Việt Trì đã thẩm định đủ điều kiện 704 hồ sơ; hiện đang hoàn thiện hồ sơ để trình ký cấp GCN.
*Xã Hy Cương:
- UBND xã nhận 1.443 hồ sơ; đã xét duyệt đủ điều kiện và trình UBND thành phố Việt Trì thẩm định 698 hồ sơ; 516 hồ sơ còn vướng mắc do chủ sử dụng đất chưa hoàn thiện đầy đủ giấy tờ để xét duyệt.
- UBND thành phố Việt Trì đã thẩm định đủ điều kiện 301 hồ sơ; hiện đang hoàn thiện hồ sơ để trình ký cấp GCN.
Việc cấp, cấp đổi GCN của 03 xã trên còn chậm do một số nguyên nhân sau:
- Số liệu diện tích sau đo đạc hầu hết đều biến động so với hồ sơ, tài liệu cũ, có nhiều thửa đất diện tích tăng, giảm rất lớn, nhất là các thửa đất vùng ven dân cư giáp với đất nông nghiệp và đất công cộng nên phải rà soát làm rõ nguyên nhân.
- Trong những năm gần đây, trên địa bàn cả 03 xã đất đai biến động nhiều do quá trình đô thị hóa; thời điểm thi công có nhiều dự án phải thu hồi đất, việc chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất do nhu cầu của chủ sử dụng đất... gây khó khăn trong quá trình kê khai, rà soát, xét duyệt và lập hồ sơ cấp GCN.
- Nhiều hộ gia đình, cá nhân chuyển nhượng, chuyển đổi cho nhau chưa thực hiện đúng quy định; đang thế chấp GCNQSDĐ tại các tổ chức tín dụng.
- Sự phối hợp giữa các đơn vị tư vấn và chính quyền địa phương chưa chặt chẽ; quá trình thực hiện từ khâu lập, thẩm định trình duyệt chưa tuân thủ triệt để theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường và các quy định hiện hành; Sở Tài nguyên và Môi trường chưa chỉ đạo quyết liệt.
3- Về kết quả thực hiện việc thu hồi một phần diện tích đất đã giao cho Công ty TNHH Hải Sơn Phú Thọ thực hiện dự án xây dựng Khu du lịch sinh thái gắn với nuôi trồng thủy sản tại xã Phượng Mao, huyện Thanh Thủy:
- Sau kỳ họp thứ bảy, HĐND tỉnh khóa XVII, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường (chủ trì), phối hợp với UBND huyện Thanh Thủy, UBND xã Phượng Mao và Công ty TNHH Hải Sơn Phú Thọ tổ chức hội nghị triển khai thực hiện Quyết định số 1112/QĐ-UBND ngày 01/4/2011 của UBND tỉnh về việc thu hồi 59,41 ha trên tổng số 78,41 ha đã giao cho Công ty TNHH Hải Sơn Phú Thọ để bàn giao cho UBND xã Phượng Mao quản lý. UBND huyện Thanh Thủy đang xem xét thực hiện việc cấp GCN cho các hộ trên diện tích đã thu hồi theo quy định.
Đối với phần diện tích đất 19 ha còn lại của dự án, Sở Tài nguyên và Môi trường đã thành lập Đoàn thanh tra và tiến hành thanh tra việc sử dụng đất của Công ty và đang hoàn thiện hồ sơ đề nghị UBND tỉnh thu hồi đất theo quy định.
4- Kết quả rà soát, xử lý đối với những trường hợp đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp nhưng do cấp trùng, không đúng thực trạng và hiện nay vẫn chưa giao cho các hộ dân:
Sau kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVII, thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với UBND các huyện, thành, thị tập trung đo đạc, xây dựng kế hoạch, phương án và thực hiện trích đo địa chính, trích lục bản đồ địa chính để cấp Giấy chứng nhận đất lâm nghiệp nhằm xử lý những tồn tại về cấp Giấy chứng nhận đất lâm nghiệp. Kết thúc năm 2013, trên địa bàn toàn tỉnh đã cấp được 8.836 Giấy chứng nhận đất lâm nghiệp và đã trao cho các hộ dân theo quy định.
Hiện nay, Sở Tài nguyên và Môi trường đang tiếp tục phối hợp với UBND các huyện, thành, thị rà soát lại những Giấy chứng nhận đất lâm nghiệp đã cấp trước đây có sai sót nhưng chưa xử lý để tiến hành xem xét, xác định lại theo từng chủ sử dụng đất, xác định đúng vị trí, diện tích theo hiện trạng để cấp cho các hộ theo quy định.
5- Việc bồi thường cho 11 hộ dân ở khu 8, xã Phù Ninh, huyện Phù Ninh có diện tích đất trồng rừng trước đây phục vụ cho Viện Nghiên cứu nguyên liệu giấy và Tổng Công ty giấy Việt Nam nay thu hồi để quy hoạch vùng đệm của Khu Di tích lịch sử Đền Hùng:
Diện tích 39,6ha rừng tại khu 8, xã Phù Ninh, huyện Phù Ninh (Đất do UBND xã Phù Ninh quản lý) do Liên hiệp các xí nghiệp nguyên liệu Giấy Vĩnh Phú, thuộc Tổng Công ty Giấy Việt Nam ký hợp đồng với UBND xã Phù Ninh và 11 hộ dân đầu tư trồng năm 1993 theo phương án ăn chia sản phẩm khi khai thác (Tổng Công ty Giấy Việt Nam đầu tư giống, phân bón; người dân bỏ công lao động trồng, chăm sóc, bảo vệ). Năm 2002, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 89/2002/QĐ-TTg ngày 12/7/2002 về việc thành lập khu rừng quốc gia Đền Hùng với quy mô diện tích 538ha (39,6 ha rừng nêu trên nằm trong quy hoạch khu rừng đặc dụng của Khu Di tích lịch sử Đền Hùng), do đó không được khai thác theo quy chế quản lý rừng đặc dụng, dẫn đến việc thực hiện chi trả quyền lợi theo hợp đồng đã ký không thực hiện được. Mặt khác Tổng Công ty Giấy Việt Nam không có kinh phí để tiếp tục đầu tư nên đã có văn bản đề nghị tỉnh tiếp nhận 39,6 ha rừng này. Tháng 12/2013, UBND tỉnh đã có văn bản giao Khu Di tích lịch sử Đền Hùng tiếp nhận, quản lý, bảo vệ 39,6 ha rừng và đất lâm nghiệp nêu trên và tiến hành các thủ tục pháp lý thu hồi, giao đất, giải quyết các tồn tại, vướng mắc liên quan, trong đó có việc hỗ trợ kinh phí chi trả cho các hộ dân đã ký hợp đồng thuê khoán trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng. Đến nay các đơn vị liên quan của tỉnh đã tiến hành xong việc kiểm kê, xây dựng được khái toán kinh phí chi trả cho các hộ dân trên diện tích 39,6 ha (khoảng 1,07 tỷ đồng). Tuy nhiên quá trình thực hiện kiểm kê, phối hợp trong việc tiếp nhận, bàn giao hồ sơ có liên quan giữa các đơn vị chức năng còn chậm; gặp khó khăn trong việc xác định ranh giới 39,6 ha trên bản đồ và thực địa do hồ sơ quản lý đất đai và công tác quản lý nhà nước về đất đai của xã Phù Ninh còn bị buông lỏng, thiếu chặt chẽ. Hiện nay, Sở Tài chính đang thẩm định phương án hỗ trợ kinh phí trên diện tích 39,6 ha rừng nêu trên, dự kiến cuối tháng 6/2014, UBND tỉnh sẽ cấp kinh phí chi trả xong cho các hộ dân.
6- Việc kiểm tra và xử lý các cơ sở kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh:
Sau kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVII, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT đã thành lập các đoàn kiểm tra, tiến hành kiểm tra 302/470 cơ sở kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật (tại thời điểm kiểm tra có 168 cơ sở được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhưng tạm thời không hoạt động). Kết quả đánh giá, phân loại: Loại A (Tốt) có 163 cơ sở chiếm 54%, loại B (Đạt) có 137 cơ sở chiếm 45,4%, loại C (Không đạt) có 02 cơ sở chiếm 0,6%. Phát hiện 06 trường hợp vi phạm, xử lý thu hồi giấy chứng nhận 02 trường hợp, phạt hành chính 04 trường hợp. Lấy 06 mẫu thuốc bảo vệ thực vật kiểm định chất lượng, kết quả 06 mẫu đều đạt tiêu chuẩn công bố áp dụng.
Tiếp tục trong tháng 4 và tháng 5/2014, Đoàn kiểm tra của các huyện, thành thị tiếp tục kiểm tra 40 cơ sở, kết quả: 15 cơ sở xếp loại A, chiếm 37,5%; 25 cơ sở xếp loại B, chiếm 62,5%.
Đã thanh tra 18 tổ chức, cá nhân buôn bán thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn huyện Lâm Thao, Tân Sơn và thị xã Phú Thọ, phát hiện 05 trường hợp vi phạm; đã xử phạt vi phạm hành chính 01 tổ chức và 06 cá nhân. Lấy 05 mẫu thuốc bảo vệ thực vật kiểm định chất lượng, kết quả 04/05 mẫu đạt tiêu chuẩn chất lượng công bố áp dụng; 01/05 mẫu thuốc bảo vệ thực vật không đạt tiêu chuẩn công bố áp dụng, đã xử phạt vi phạm hành chính; niêm phong, buộc thu hồi, tái chế 10,7 lít thuốc bảo vệ thực vật không đảm bảo chất lượng; buộc tiêu hủy 0,66 kg và 0,85 lít thuốc bảo vệ thực vật không có tên trong danh mục được phép sử dụng ở Việt Nam. Phối hợp doanh nghiệp, thống kê, niêm phong, thu hồi 51,946 kg và 2,23 lít thuốc hết hạn sử dụng trả về nhà sản xuất.
III- Đánh giá chung.
Các ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được UBND tỉnh tiếp thu, xem xét, giải quyết theo thẩm quyền hoặc chỉ đạo các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành, thị xem xét, giải quyết kịp thời, cơ bản đáp ứng yêu cầu nguyện vọng của cử tri. Tuy nhiên một số kiến nghị của cử tri cần có thêm thời gian để xem xét, giải quyết hoặc việc xử lý một số kiến nghị cần đến nhu cầu kinh phí lớn, do đó tiến độ và kết quả giải quyết một số đề nghị chưa đáp ứng yêu cầu.
Trên đây là báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVII; kết quả thực hiện lời hứa tại kỳ họp thứ bảy, UBND tỉnh trân trọng báo cáo./.