Đồng chí Bùi Văn Quang - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại kỳ họp

… Thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2021 diễn ra trong bối cảnh có những thuận lợi, song chúng ta cũng phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức do đại dịch COVID-19 tiếp tục bùng phát thành nhiều đợt, lây lan nhanh ở hầu hết các địa phương trên cả nước; trực tiếp là từ ngày 14/10 đến nay, dịch bệnh bùng phát trong cộng đồng, lan rộng trên địa bàn tỉnh. Các hoạt động kinh tế - xã hội bị ảnh hưởng lớn, nhiều doanh nghiệp sản xuất giảm sút; hoạt động thương mại, du lịch, vận tải có thời điểm phải tạm thời đóng cửa, giảm quy mô; một số dự án đầu tư trọng điểm phải giãn tiến độ.

Năm 2021 cũng là năm khối lượng công việc chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành là rất lớn; tính chất phức tạp của những nhiệm vụ ngày càng tăng, với những yêu cầu, đòi hỏi ngày càng cao trong khi nguồn lực còn hạn chế, đặc biệt trong bối cảnh phải tập trung mọi nguồn lực để phòng, chống dịch, hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh. Chỉ tính riêng cho công tác phòng chống dịch trong năm 2021, tỉnh đã chi xấp xỉ 500 tỷ đồng cho công tác phòng chống dịch, kể cả từ các nguồn tài trợ, ủng hộ của doanh nghiệp và các nhà hảo tâm.

Trong bối cảnh, tình hình đó, với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, sự đồng tình, ủng hộ, tham gia tích cực, trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp và người dân, chúng ta đã rất chủ động, quyết liệt, linh hoạt trong chỉ đạo, đến nay đã cơ bản kiểm soát được dịch bệnh; hạn chế tác động; duy trì được các hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống xã hội trong điều kiện bình thường mới, điều này đã được các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các bộ, ngành Trung ương khẳng định, biểu dương và đánh giá cao. Bên cạnh đó, các cấp các ngành cũng đã quyết tâm cao, tập trung cụ thể hóa các chủ trương, chính sách lớn của Đảng bộ cho cả giai đoạn 2021 - 2025; đồng thời thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; khẩn trương, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho người dân, doanh nghiệp; do đó đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, hầu hết các chỉ tiêu, mục tiêu đã hoàn thành đạt và vượt kế hoạch đề ra. Trong đó có một số nội dung được coi là nổi bật trong năm 2021:

1. Trong bối cảnh gặp rất nhiều khó khăn, song tốc độ tăng trưởng kinh tế vẫn đạt 6,28%.

Năm 2021, hầu hết các chỉ tiêu quan trọng đều tăng. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 7.506,7 tỷ đồng, tăng 26,7% dự toán. Tổng vốn đầu tư xã hội đạt 34,4 nghìn tỷ đồng, tăng 11,4%. Thu hút được 86 dự án, tổng vốn đầu tư thu hút đạt trên 1,6 tỷ USD, trong đó đầu tư trong nước khoảng 19,5 nghìn tỷ đồng (tương đương 830 triệu USD), đầu tư nước ngoài khoảng 816 triệu USD (ước đến 31/12/2021) đưa tỉnh Phú Thọ trở thành tỉnh đứng thứ 14/63 tỉnh, thành phố về thu hút FDI năm 2021.

Mặc dù thương mại thế giới bị đứt gãy ở nhiều công đoạn, ở nhiều thời điểm; song giá trị hàng xuất khẩu vẫn đạt trên 7,5 tỷ USD, tăng 1,7 lần so với năm 2020, đưa Phú Thọ đứng thứ 12/63 tỉnh, thành phố có kim ngạch xuất khẩu cao của cả nước trong năm 2021.

2. Các ngành kinh tế tiếp tục phát triển trong điều kiện gặp rất nhiều khó khăn.

Sản xuất nông lâm nghiệp được đánh giá là năm tương đối thuận lợi (cả về thời tiết và dịch bệnh) nên giá trị tăng thêm đạt 3,23%. Chương trình mỗi xã 1 sản phẩm OCOP được triển khai tích cực và được sự đồng thuận của người dân; đến nay đã có 172/225 xã, phường, thị trấn với 282 sản phẩm đăng ký xây dựng. Năm 2021 có thêm 58 sản phẩm được công nhận, lũy kế đến nay đã có 78 sản phẩm OCOP. Chương trình xây dựng nông thôn mới được chú trọng, trong năm có thêm 19 xã nông thôn mới, vượt kế hoạch đề ra; nâng tổng số xã đạt chuẩn lên 114/196 xã (đạt 58,2% số xã) và có 1.282/2.044 khu dân cư đạt chuẩn NTM (đạt 62,8% số khu) (trong đó có 1 xã và 10 khu dân cư NTM kiểu mẫu và nâng cao).

Trong điều kiện khó khăn, giá nguyên vật liệu đầu vào tăng, thị trường tiêu thụ bị thu hẹp, có nhiều thời điểm bị gián đoạn chuỗi cung ứng; song tỉnh đã linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành công tác phòng chống dịch trong các doanh nghiệp. Cùng với đó là sự năng động, thích ứng nhanh của cộng đồng doanh nghiệp nên sản xuất công nghiệp vẫn tăng trưởng 10,81% (năm 2020 chỉ tăng 4,1%). Qua rà soát, có nhiều doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh, nhưng chỉ có 5 doanh nghiệp trong khu công nghiệp phải dừng hẳn sản xuất trong thời gian từ 1 đến 2 tuần; còn lại các doanh nghiệp cơ bản vẫn duy trì hoạt động sản xuất.

Các hoạt động dịch vụ phục vụ xã hội, nhu cầu thiết yếu tiếp tục được duy trì; lĩnh vực dịch vụ đạt mức tăng trưởng 5,8%; tuy nhiên, dịch vụ vận tải, ăn uống, du lịch, văn hóa,… gặp nhiều khó khăn, doanh thu giảm mạnh; có thời điểm chỉ hoạt động được khoảng 30% công suất.

3. Các lĩnh vực xã hội tiếp tục có nhiều chuyển biến:

Ngành Giáo dục và Đào tạo đã triển khai linh hoạt nhiệm vụ dạy và học, đảm bảo khung chương trình trong điều kiện dịch bệnh. Chất lượng giáo dục tiếp tục được giữ vững, giáo dục mũi nhọn đạt kết quả rất tích cực. Kết quả thi tốt nghiệp THPT xếp thứ 10/63 tỉnh thành phố, có 3 học sinh đạt giải quốc tế, 52 học sinh đạt giải quốc gia.

Với sự quan tâm chỉ đạo đặc biệt của cấp ủy, chính quyền các cấp, ngành Y tế và các lực lượng Công an, Quân sự đã khẳng định là năm thể hiện rất tốt vai trò, trách nhiệm, bản lĩnh, tính năng động và chất lượng hoạt động của ngành trong điều kiện vừa đảm bảo chăm sóc sức khỏe nhân dân, đảm bảo an ninh trật tự vừa căng mình cho công tác phòng chống đại dịch COVID-19.

Chỉ tính riêng đợt dịch từ ngày 14/10 đến nay đã tổ chức quản lý điều trị trên 2.000 F0; tổ chức truy vết trên 22.000 F1, trên 77.000 F2. Đồng thời cũng đã bố trí tăng cường, chi viện cho các tỉnh vùng dịch với trên 800 lượt cán bộ y tế; tiếp nhận hỗ trợ, ủng hộ về kinh phí, vật tư y tế từ nhiều tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp phục vụ công tác phòng chống dịch với tổng giá trị trên 240 tỷ đồng.

Các lĩnh vực văn hóa, thể thao, thông tin truyền thông; lao động việc làm, giảm nghèo, bảo trợ xã hội, an sinh xã hội được chú trọng. Tính đến hết tháng 11/2021, có trên 8.000 lượt lao động được hưởng trợ cấp thất nghiệp; trên 137 nghìn người được hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết 116/NQ-CP của Chính phủ.

4. Công tác chỉ đạo, điều hành tiếp tục có nhiều đổi mới

Đã kịp thời triển khai thực hiện khâu đột phá về cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX; trong đó nhấn mạnh và tập trung chỉ đạo về cải cách thủ tục hành chính, tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ngành, các huyện để giải quyết vướng mắc, khó khăn.

Năm 2021 là năm được Tỉnh ủy, UBND tỉnh xác định là năm tập trung cho công tác giải phóng mặt bằng và triển khai các dự án lớn nên đã huy động được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Mặc dù chưa đạt được kết quả như kỳ vọng, song đến nay đã đầu tư hoàn thành giai đoạn 1 dự án Hồ chứa nước Ngòi Giành, đã chặn dòng tích nước vào ngày 30/11/2021 và đang tích cực chuẩn bị đầu tư giai đoạn 2. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Trường Chuyên Hùng Vương để đưa vào sử dụng từ năm học 2022 - 2023. Khởi công đường Âu Cơ đoạn còn lại từ Việt Trì đi Đoan Hùng, đường nối IC9 cao tốc Nội Bài - Lào Cai với đường Hồ Chí Minh. Sắp tới sẽ khởi công, động thổ tiếp đường giao thông liên vùng từ Tam Nông qua Cẩm Khê, Hạ Hòa đi Yên Bái; Khu đô thị sinh thái và thể thao Việt Trì, Khu đô thị du lịch, nghỉ dưỡng, sân golf Tam Nông, Khu nhà ở, phố đi bộ tại phường Tiên Cát, thành phố Việt Trì và một số dự án quan trọng khác

Điều này khẳng định sự quyết tâm chính trị của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự, vào cuộc của MTTQ, các tổ chức đoàn thể và của nhân dân trong triển khai thực hiện các dự án lớn.

Qua khảo sát, các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh đánh giá cao các nỗ lực của cấp ủy, chính quyền các cấp trong năm 2021. Bên cạnh đó, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh tăng 4 bậc, xếp thứ 22/63 tỉnh thành phố và đứng thứ 3 trong Vùng Trung du Miền núi phía Bắc. Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) tăng 5 bậc, xếp thứ 38/63 tỉnh, thành phố.

Có thể khẳng định rằng, trong điều kiện còn nhiều khó khăn, song với sự quyết tâm, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành; sự tham gia, vào cuộc của các cấp, các ngành; kinh tế - xã hội đã đạt được kết quả tích cực, 8/9 chỉ tiêu chủ yếu thực hiện đạt và vượt kế hoạch đề ra.

Năm 2021 là năm rất khó khăn, nhiều việc chưa có tiền lệ trong công tác chỉ đạo điều hành. Bên cạnh những kết quả đạt được, cũng còn có những hạn chế, tồn tại; còn nhiều vấn đề nổi cộm cử tri và các đại biểu quan tâm, cần được tập trung chỉ đạo như: Hoạt động sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, nhưng khả năng giải quyết nhiều việc vượt quá thẩm quyền của tỉnh như: hoạt động xuất nhập khẩu, vận tải, nên nhiều sản phẩm tồn kho, không tiêu thụ được.

Tiến độ triển khai nhiều dự án trọng điểm còn chậm (trong dự kiến trong năm 2021 phấn đấu 10 dự án dự kiến khởi công mới trong năm 2021 nhưng chỉ khởi công được 3 dự án), nhiều vướng mắc liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng; liên quan đến các bộ ngành của trung ương giải ngân; thanh quyết toán, xử lý nợ đọng vốn đầu tư chưa có giải pháp tháo gỡ triệt để.

Trách nhiệm thực thi nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ mặc dù đã có chuyển biến nhưng vẫn còn nhiều hạn chế, do năng lực công tác, cách tiếp cận chưa đầy đủ các chính sách pháp luật, các quy định mới,… nên khi giải quyết còn lúng túng, vận dụng có khi còn trái với quy định. Công tác phối hợp, giải quyết giữa các sở, ngành ở tỉnh, giữa tỉnh với huyện chưa chủ động; trả lời, đề xuất nhiều việc còn chung chung.

Nhiều lĩnh vực cụ thể được cán bộ, đảng viên, cử tri và nhân dân trong tỉnh quan tâm, được các đại biểu HĐND tỉnh phản ánh qua tập hợp ý kiến trước, trong và sau kỳ họp cũng như phần thảo luận, chất vấn của đại biểu nhưng chưa được giải quyết triệt để. Hạn chế, tồn tại nêu trên có nguyên nhân chủ quan, có nguyên nhân khách quan.

Trên cơ sở phân tích, đánh giá tình hình thực hiện năm 2021, bám sát mục tiêu, định hướng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đã đề ra; đồng thời dự báo những thuận lợi, thời cơ, bên cạnh những yếu tố khó khăn, UBND tỉnh đã đề ra các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 như đã trình bày trong Báo cáo. Quan điểm chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh năm 2022 là: Nỗ lực hết sức, quyết tâm vượt qua khó khăn, thách thức, tranh thủ thời cơ thuận lợi, phấn đấu đạt mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2022, tiếp tục tạo thế và lực cho phát triển cả giai đoạn 2021 - 2025; trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tiếp tục tập trung cao độ cho công tác phòng, chống dịch: Xác định dịch COVID-19 sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp trong năm 2022, nên cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành cần tập trung quán triệt và triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp của Chiến lược tổng thể của Chính phủ về ứng phó với dịch COVID-19 với tinh thần chủ động, linh hoạt, thích ứng an toàn và kiểm soát dịch bệnh hiệu quả. Đồng thời, triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế của Chính phủ đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế trên địa bàn tỉnh.

2. Quyết liệt thực hiện khâu đột phá cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh - đây được xác định là nhiệm vụ xuyên suốt của cả nhiệm kỳ và năm 2022:

Yêu cầu Thủ trưởng, người đứng đầu các cấp, các ngành phải bám sát Kế hoạch của UBND tỉnh để quyết liệt trong thực hiện các nhiệm vụ thuộc chức trách của ngành, địa phương mình.

Chỉ đạo khẩn trương hoàn thành lập, phê duyệt Quy hoạch đến năm 2030 và các quy hoạch chuyên ngành liên quan. Triển khai ngay các chính sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư, sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông lâm nghiệp, các lĩnh vực xã hội (y tế, giáo dục, thể thao), chính sách điều chỉnh, bổ sung giá đất giai đoạn 2020 - 2024; đồng thời tiếp tục nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện các chính sách đẩy mạnh các lĩnh vực xã hội hóa, thu hút đầu tư.

Tăng cường phối hợp giữa các cấp, ngành để hỗ trợ nhà đầu tư thực hiện quy trình chấp thuận chủ trương đầu tư, giao đất, cho thuê đất, xây dựng. Rà soát các quy trình, thủ tục hành chính cụ thể hóa, tiếp tục rút ngắn thời gian thực hiện ở từng khâu, từng dự án. Thường xuyên rà soát, xác định chi tiết tiến độ, phân công, phân nhiệm rõ ràng; kịp thời đôn đốc, thúc đẩy tiến độ các dự án trọng điểm.

Xác định là năm tập trung cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; UBND các huyện, thành, thị, các sở ngành phải tích cực chủ động phối hợp, trao đổi với các chủ đầu tư, nhà đầu tư để xây dựng kế hoạch triển khai công tác giải phóng mặt bằng của từng dự án. Yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả bồi thường GPMB trên địa bàn do mình quản lý.

3. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân phục hồi sản xuất - kinh doanh:

UBND tỉnh sẽ thường xuyên rà soát, nắm bắt tình hình hoạt động của doanh nghiệp, động viên, giúp doanh nghiệp phục hồi sản xuất - kinh doanh, nhất là nhóm doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, nông nghiệp chủ lực. Tạo mọi điều kiện về thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng đối với các dự án đầu tư mới và đôn đốc tiến độ 25 dự án đang đầu tư để đưa vào sản xuất năm 2022.

Tiếp tục chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tái định cư, xây dựng hạ tầng khu công nghiệp (KCN) Cẩm Khê, Phú Hà, Trung Hà; tập trung chỉ đạo sớm khởi công 2 KCN Hạ Hòa, Tam Nông, phấn đấu ít nhất 4 CCN (CCN Bãi Ba 2 - Thanh Ba; CCN Vạn Xuân - Tam Nông; CCN Thục Luyện - Thanh Sơn; CCN Đồng Lạc - Yên Lập) cũng khởi công để có hạ tầng, đủ điều kiện thu hút các doanh nghiệp đầu tư .

Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ xây dựng Việt Trì trở thành thành phố lễ hội về với cội nguồn dân tộc Việt Nam; các dự án trọng điểm, quy mô lớn về dịch vụ, du lịch, đặc biệt là các dự án khởi công động thổ cuối năm 2021 tại Việt Trì, Tam Nông nêu ở trên; các dự án du lịch tại các huyện: Hạ Hòa, Thanh Thủy, Thanh Sơn, Tân Sơn, Cẩm Khê.

Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, kết nối giao thương, tạo liên kết chuỗi giá trị cho sản phẩm chủ lực, sản phẩm đặc trưng, sản phẩm OCOP của tỉnh. Khôi phục và phát triển các dịch vụ, tiện ích có lợi thế như: vận tải, logistic, y tế, giáo dục, văn hóa thể thao,…

Tập trung chỉ đạo cụ thể hóa kế hoạch phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản; các chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển nông nghiệp để tiếp tục cơ cấu lại các sản phẩm chủ lực phù hợp với lợi thế của từng địa bàn, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung đối với các vật nuôi, cây trồng chủ lực, có lợi thế; hình thành thêm các chuỗi giá trị, gắn liên kết sản xuất với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình xây dưng nông thôn mới, trong đó phải chú trọng rà soát các tiêu chí, xác định lộ trình cụ thể để huy động, lồng ghép nguồn lực đầu tư theo thứ tự ưu tiên. Phấn đấu năm 2022 có thêm ít nhất 10 xã đạt chuẩn NTM; hoàn hiện các tiêu chí đề nghị huyện Thanh Ba, Phù Ninh, Tam Nông được công nhận là huyện NTM trước năm 2024. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).

4. Về các lĩnh vực đầu tư phát triển, tài chính ngân sách:

4.1. Về đầu tư phát triển: Tăng cường xúc tiến đầu tư, phát huy vai trò Ban chỉ đạo xúc tiến đầu tư của tỉnh, phấn đấu năm 2022 thu hút 20 - 30 dự án đầu tư trọng điểm, với tổng mức đầu tư khoảng 1 - 1,5 tỷ USD.

Khẩn trương xây dựng kế hoạch và triển khai 03 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025; chỉ đạo cấp huyện xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 hoàn thành trong quý I/2022 đảm bảo đầu tư tập trung, tránh dàn trải, xử lý dứt điểm nợ đọng XDCB.

Các sở, ban, ngành, các địa phương và chủ đầu tư phải xác định việc xử lý nợ đọng XDCB là một trong những nhiệm vụ quan trọng phải tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhằm lập lại kỷ cương trong đầu tư công trên địa bàn. Thủ trưởng các cơ quan đơn vị địa phương phải kiểm điểm, phải trách nhiệm trong việc để phát sinh nợ đọng XDCB; chủ động cân đối, bố trí nguồn để xử lý dứt điểm nợ đọng và thu hồi vốn đã ứng. Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị không được phép phê duyệt, bố trí vốn dự án khởi công mới khi chưa xử lý xong nợ XDCB. Trừ những trường hợp đặc biệt phải báo cáo.

Tiếp tục chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công năm 2022; đặc biệt quan tâm giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các công trình, dự án trọng điểm.

4.2. Về tài chính - ngân sách: Tại kỳ họp này, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, ban hành Nghị quyết quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm phân chia giữa các cấp ngân sách thời kỳ ổn định 2022 - 2025 trên quan điểm, nguyên tắc tiếp tục phân cấp, tạo sự chủ động trong quản lý điều hành ngân sách các cấp, trong đó ngân sách cấp huyện, cấp xã được bổ sung và tăng cường, để tạo sự chủ động trong điều hòa, bố trí nguồn lực thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở.

Đề nghị UBND các huyện, thành, thị chỉ đạo các cơ quan chuyên môn kịp thời triển khai, trình HĐND cùng cấp thông qua để thực hiện ngay từ đầu năm 2022, đảm bảo thực hiện đầy đủ, đúng quy định, đồng thời góp phần huy động tối đa các nguồn lực và sử dụng hợp lý, hiệu quả ngân sách giai đoạn 2022 - 2025.

Bên cạnh đó, cần quan tâm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh để duy trì, nuôi dưỡng, đảm bảo nguồn thu; chú trọng thu hút đầu tư để tạo nguồn thu mới. Chấn chỉnh, quản lý chặt chẽ việc thu thuế ngoài quốc doanh, thuế khoán đối với các cơ sở, hộ kinh doanh cá thể, thuế thu nhập cá nhân; triển khai thực hiện tốt việc quản lý, triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh.

Đánh giá, rà soát lộ trình tính đúng, tính đủ phí và giá các dịch vụ sự nghiệp công; việc thực hiện xã hội hóa, cơ chế tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là các đơn vị trong ngành y tế để xác định lại lộ trình phù hợp trong điều kiện còn nhiều khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19.

5. Về lĩnh vực tài nguyên - môi trường:

Khẩn trương hoàn thành, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, phân khai kế hoạch năm 2022; tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai, tạo điều kiện thuận lợi trong việc khai thác dữ liệu, khảo sát các khu vực đầu tư, làm cơ sở để cho chủ trương đầu tư, triển khai thu hồi đất các dự án.  

Đẩy nhanh tiến độ giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất đối với các diện tích đã xác định được dự án đầu tư trên tổng số 3.028 ha đã thu về từ các nông, lâm trường; hoàn thành việc phân định, xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư trên diện tích còn lại trong Quý I năm 2022.

6. Về các lĩnh vực xã hội:

Về giáo dục đào tạo: Năm 2022, trên cơ sở các chính sách HĐND tỉnh thông qua tại kỳ họp này, UBND tỉnh sẽ tập trung chỉ đạo đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, tiếp tục thực hiện chính sách khuyến khích, ưu đãi để thu hút đầu tư tư nhân vào lĩnh vực này. Triển khai ngay quy định các khoản thu dịch vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với cơ sở giáo dục công lập để huy động một cách chính thống sự đóng góp của phụ huynh cho các hoạt động giáo dục; đi đôi với đó sẽ kiểm tra, giám sát việc thực hiện cơ chế tài chính của các cơ sở giáo dục đảm bảo công khai, công bằng, minh bạch.

Trong thời gian tới, ngân sách cấp tỉnh đã cố gắng để nâng mức hỗ trợ đối với giáo viên mầm non hợp đồng ngoài biên chế (tăng từ 1,6 đến 2,8 lần so với giai đoạn 2016 - 2020 tùy điều kiện từng huyện, thành, thị), đề nghị UBND cấp huyện căn cứ dự toán, chủ động bố trí ngân sách để hỗ trợ thêm, qua đó nâng cao đời sống giáo viên mầm non và nâng cao chất lượng dạy học.

Bên cạnh đó cần tiếp tục quan tâm huy động, lồng ghép các nguồn vốn để nâng cấp cơ sở vật chất, phương tiện giảng dạy; chú trọng thực hiện linh hoạt, hiệu quả các hoạt động giáo dục trong điều kiện dịch bệnh. Tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng giáo dục đại trà và giáo dục mũi nhọn.

Về lĩnh vực y tế: Tiếp tục khả năng tăng cường đáp ứng của hệ thống y tế dự phòng; chủ động làm tốt công tác phòng, chống dịch Covid-19.

Duy trì, nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.

Rà soát, đánh giá cơ chế tự chủ bệnh viện công lập để có chính sách hỗ trợ tài chính cho các cơ sở y tế để duy trì, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh đi đôi với đảm bảo quyền lợi và động viên đội ngũ y bác sỹ yên tâm công tác.

Nghiên cứu, tính toán để có chính sách hỗ trợ phát triển bảo hiểm y tế, triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo hoàn thành mục tiêu bao phủ bảo hiểm y tế, đặc biệt là đối tượng thuộc địa bàn các xã ra khỏi xã khu vực III giai đoạn 2021 - 2025, như ý kiến nhiều đại biểu và cử tri quan tâm.

Về lĩnh vực văn hóa, thể thao: Chỉ đạo xây dựng, cụ thể hóa quan điểm, chủ trương của Đảng tại Hội nghị toàn quốc về văn hóa; quan tâm gìn giữ, phát huy giá trị truyền thống văn hóa vùng Đất tổ gắn với phát triển các lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội. Tăng cường công tác quảng bá, tổ chức chương trình kích cầu du lịch, thu hút khách thăm quan, sớm phục hồi hoạt động du lịch. Chuẩn bị chu đáo các điều kiện cơ sở vật chất, đáp ứng các yêu cầu đăng cai môn bóng đá nam SEA Games 31 năm 2022.

Tiếp tục làm tốt công tác giảm nghèo, giải quyết việc làm, thực hiện chính sách an sinh xã hội, dân tộc, tôn giáo. Triển khai đồng bộ, hiệu quả chương trình giảm nghèo, phát triển KT-XH vùng miền núi khó khăn giai đoạn 2021 - 2025.

7. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành; chấn chỉnh, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính: Thống nhất quản lý, điều hành từ tỉnh đến huyện, xã qua hệ thống chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số theo chỉ đạo của Chính phủ. Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện khẩn trương, kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm gắn với nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nhất là đối với công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đã được xác định là nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt của năm 2022.

8. Chỉ đạo nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý các tình huống, không để bị động, bất ngờ, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội để tạo điều kiện cho các hoạt động kinh tế xã hội, đời sống của nhân dân trên địa bàn.

Năm 2022 là năm thứ hai, có ý nghĩa quan trọng, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 đã đề ra.  Mặc dù khó khăn, thách thức là rất lớn; UBND tỉnh mong tiếp tục nhận được sự chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, sự giám sát hiệu quả của HĐND sự chia sẻ, phối hợp chặt chẽ của UBMTTQ, các tổ chức hội, đoàn thể; sự đồng thuận, ủng hộ, tạo điều kiện của đại biểu HĐND tỉnh, cử tri và nhân dân trong toàn tỉnh. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh sẽ quyết liệt trong chỉ đạo điều hành, tận dụng thời cơ, phấn đấu thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 đã đề ra.

* Đầu đề do BBT đặt

BBT